Question

Difficulty: Very hardVergi Yargısı Organları ve Görevleri

Bir mükellef, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan bir Genel Tebliğ'in (düzenleyici işlem) iptali ile bu tebliğe dayanılarak adına tesis edilen vergi ziyaı cezalı tarhiyatın iptali istemiyle bir vergi mahkemesinde dava açmıştır. Vergi mahkemesi, davanın düzenleyici işlemin iptaline ilişkin kısmının Danıştay'ın görevine girdiğini belirterek görevsizlik kararı vermiş ve dosyayı Danıştay'a göndermiştir. Danıştay ise yaptığı inceleme sonucunda, uyuşmazlığın niteliği gereği vergi mahkemesinin görevli olduğuna hükmederek dosyayı geri göndermiştir.

25772577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) hükümleri uyarınca; vergi mahkemesinin bu aşamadan sonra izlemesi gereken hukuki yol aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Danıştay tarafından verilen görev kararı kesin ve bağlayıcı olduğundan, vergi mahkemesi kendisini görevli kabul ederek davayı esastan karara bağlamalıdır.Answer
  2. B
    Vergi mahkemesi, Danıştay'ın bu kararına karşı 'direnme kararı' vererek dosyayı incelenmek üzere Vergi Dava Daireleri Kurulu'na göndermelidir.
  3. C
    Görev uyuşmazlığı devam ettiği için mahkeme, dosyanın kesin çözümü amacıyla Uyuşmazlık Mahkemesi'ne başvurmalıdır.
  4. D
    Vergi mahkemesi, dosyayı 'merci tayini' yapılması için ilgili Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu'na sunmalıdır.
  5. E
    Mahkeme, davanın sadece tarhiyata ilişkin kısmına bakmalı; düzenleyici işlemle ilgili kısmı için davacıya Danıştay'da ayrı bir dava açması için süre vermelidir.

Answer

Danıştay tarafından verilen görev kararı kesin ve bağlayıcı olduğundan, vergi mahkemesi kendisini görevli kabul ederek davayı esastan karara bağlamalıdır.
Vergi yargılama hukukunda, bir alt mahkeme ile üst mahkeme (Danıştay) arasında görev uyuşmazlığı çıkması halinde, Danıştay'ın uyuşmazlığı çözen kararı nihaidir. 25772577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (İYUK) 4343. maddesinin 22. fıkrası uyarınca, Danıştay tarafından görevli olduğu belirlenen mahkeme, bu kararla kendisini görevli kabul etmek zorundadır. Bu durum, yargılama sürecinin uzamasını engellemek amacıyla getirilmiş 'kesin bağlayıcılık' kuralıdır.

Step-by-Step Solution

1
Uyuşmazlığın niteliğini ve taraflarını belirleme
Dava hem bir düzenleyici işleme (tebliğ) hem de bireysel bir işleme (tarhiyat) karşı açılmıştır. Her iki uyuşmazlık da İdari Yargı koluna tabidir.
Yargı yolu karmaşasını önlemek ve hangi usulün uygulanacağını tespit etmek için gereklidir.
2
Görev uyuşmazlığı prosedürünü uygulama
Vergi mahkemesi görevsizlik kararı vermiş, Danıştay ise aksi yönde karar vermiştir. Bu durum bir 'intra-judiciary' (yargı kolu içi) görev uyuşmazlığıdır.
Uyuşmazlığın çözüm merciini doğru kanun maddesine göre belirlemek için gereklidir.
3
25772577 sayılı İYUK Madde 43/243/2 hükmünü tatbik etme
Kanun hükmüne göre, Danıştayca görevli ve yetkili belirlenen mahkeme, bu kararla kendisini görevli ve yetkili kabul etmek zorundadır.
Üst mahkemenin merci tayini kararlarının bağlayıcılık etkisini tespit etmek için gereklidir.

Key Concept

İdari Yargıda Merci Tayini ve Görev Kararlarının Bağlayıcılığı

Practice More

Danıştay'ın ilk derece mahkemesi olarak baktığı davaların sınırlı sayım ilkesini (numerus clausus) ve 25752575 sayılı Danıştay Kanunu'ndaki görev dağılımını inceleyiniz.
Estimated Time:2m 30s
Rate this question