Bir ülkenin Kalkınma Ajansı uzmanları, uzun dönemli kamu harcama projeksiyonları hazırlarken; devletin sunduğu kültürel ve sosyal hizmetlerin gelir esnekliğinin birden büyük olması ile sanayileşmenin doğurduğu hukuki ve idari karmaşıklıkları merkeze alan bir modelleme kullanmışlardır. Uzmanların, kamu kesimi hacmindeki genişlemeyi ekonomik büyümenin organik bir sonucu olarak ele alan bu yaklaşımı, Adolph Wagner'in "Devlet Faaliyetlerinin Sürekli Artışı Kanunu"na dayanmaktadır.
Buna göre, hazırlanan uzun dönemli projeksiyonlarda aşağıdaki öngörülerden hangisinin yer alması, temel alınan bu teorinin metodolojik varsayımlarıyla çelişir?
- Kamu harcamalarındaki genişlemenin ana itici gücü, toplumsal krizler ve savaşlar gibi olağanüstü dönemlerin yarattığı dışsal şoklardır.Answer
- BSanayileşme süreciyle birlikte tekelleşme eğilimlerinin artması, devletin piyasa mekanizmasına düzenleyici olarak müdahale etmesini zorunlu kılacaktır.
- CRefah seviyesi yükselen toplumların eğitim, sağlık ve güvenlik gibi hizmetlere olan talebi, milli gelirdeki artış hızından daha yüksek olacaktır.
- DGeleneksel tarım toplumundan karmaşık sanayi toplumuna geçiş, mülkiyet haklarının korunması ve sözleşmelerin uygulanması için daha geniş bir adalet mekanizması gerektirecektir.
- EKamu sektörünün milli gelir içindeki nispi payı, dışsal müdahalelere gerek kalmaksızın ekonomik gelişme sürecine bağlı olarak sürekli bir artış eğilimi gösterecektir.
Answer
Kamu harcamalarındaki artışın krizler ve savaşlar gibi dışsal şoklara bağlanması seçeneği, Wagner Kanunu ile doğrudan çelişmektedir.
Sürekli Artış Teorisi (Wagner Kanunu), kamu harcamalarındaki artışı ekonomik büyümenin 'içsel' (endojen), organik ve sürekli bir sonucu olarak açıklar. Krizler, savaşlar veya doğal afetler gibi olağanüstü dönemlerin yarattığı 'dışsal' şoklar ile harcamalarda meydana gelen sıçrama etkileri (displacement effect), Wagner'in değil; Peacock ve Wiseman'ın Sıçrama Tezi'nin temel varsayımıdır. Dolayısıyla dışsal şok vurgusu, Wagner'in yaklaşımıyla açıkça çelişir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Wagner Kanunu (Kamu Harcamalarının Sürekli ve İçsel Artışı)