Question

Difficulty: HardAnalitik Bütçe Sisteminde Giderlerin Sınıflandırılması

50185018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile uyumlu Analitik Bütçe Sınıflandırması'nda, harcamaların ekonomik boyutunun birinci düzeyindeki '0606 - Sermaye Giderleri' ile '0707 - Sermaye Transferleri' arasındaki temel ayrım; yapılan harcamanın sonucunda oluşan varlığın mülkiyetinin kime ait olduğu ve harcamayı yapan idarenin mal varlığında bir artış meydana gelip gelmediği esasına dayanır.

Buna göre, genel bütçe kapsamındaki bir kamu idaresinin gerçekleştirdiği aşağıdaki işlemlerden hangisi ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyinde doğrudan **'0606 - Sermaye Giderleri'** kodu altında sınıflandırılamaz?

  1. A
    Mevcut hizmet binasının depreme karşı dayanıklılığını artırmak ve kullanım ömrünü uzatmak amacıyla yapılan kapsamlı güçlendirme ve büyük onarım harcamaları
  2. Bölgesel kalkınma hedefleri doğrultusunda, bir kalkınma ajansına yerel sanayi altyapı projelerini finanse etmesi amacıyla aktarılan karşılıksız kaynaklarAnswer
  3. C
    Hizmet sunum kapasitesini artırmak amacıyla, değeri bütçe kanununda belirlenen asgari limitin üzerinde olan ve bir yıldan fazla ömürlü bir iş makinesinin satın alınması
  4. D
    Yeni bir lojman binası inşaatı için hazırlanan proje kapsamında, inşaatın tamamlanan kısımlarına yönelik olarak yüklenici firmaya yapılan hakediş ödemeleri
  5. E
    Otoyol genişletme projesi çerçevesinde, yol güzergahında kalan özel mülkiyete konu arazilerin mülkiyetinin kamuya geçirilmesi için ödenen kamulaştırma bedelleri

Answer

Kalkınma ajansına yerel sanayi altyapı projeleri için aktarılan karşılıksız kaynaklar sermaye transferi niteliğindedir.
Kalkınma ajanslarına yapılan karşılıksız ödemeler, ajansın kendi projelerini ve yatırımlarını finanse etmesi amacıyla yapıldığından ve harcamayı yapan idarenin bilançosunda doğrudan bir aktif varlık artışı (kendi mülkiyetinde bir bina veya makine gibi) yaratmadığından, bu işlem 'Sermaye Transferleri' (0707) kapsamında sınıflandırılır.

Step-by-Step Solution

1
Harcamanın mülkiyet ve kullanım amacını analiz et.
Harcamayı yapan idare kendi mal varlığını mı artırıyor (Sermaye Gideri), yoksa başka bir idarenin varlık edinmesi için kaynak mı aktarıyor (Sermaye Transferi) tespiti yapılır.
Analitik bütçede 0606 ve 0707 kodları arasındaki temel fark mülkiyetin kime ait olduğudur.
2
Kalkınma ajansına yapılan ödemenin niteliğini belirle.
Kalkınma ajansı ayrı bir tüzel kişiliktir; aktarılan kaynak ajansın projelerinde kullanılacaktır. İdare bu harcama ile doğrudan kendi üzerine kayıtlı bir taşınır veya taşınmaz edinmemektedir.
Karşılıksız olarak yapılan bu tür yatırım amaçlı aktarımlar 'transfer' niteliği taşır.
3
Diğer seçeneklerin ekonomik kodlarını doğrula.
Büyük onarım (06.706.7), iş makinesi (06.106.1), bina inşaatı (06.506.5) ve kamulaştırma (06.406.4) kalemlerinin tamamı idarenin kendi varlık stokunu artıran 0606 grubuna aittir.
Varlık idarenin mülkiyetinde kalıyorsa sermaye gideridir.

Key Concept

Sermaye Gideri (0606) vs. Sermaye Transferi (0707) Ayrımı

Hints

1
Harcama sonucunda oluşan varlığın tapusu veya mülkiyet kaydı harcamayı yapan idarenin üzerine mi geçiyor?
2
0606 kodu idarenin 'kendi yatırımlarını', 0707 kodu ise 'başkalarının yatırımlarına verdiği desteği' ifade eder.
3
Bir kalkınma ajansı, genel bütçeli bir idarenin alt birimi değil, ayrı tüzel kişiliği olan bir kuruluştur; ona yapılan yatırım amaçlı ödeme bir transferdir.

Practice More

Mahalli idarelerin kendi aralarında yaptığı ortak proje ödemelerinin sınıflandırılmasına göz atın.

Alternative Method

Sermaye Gideri ile Sermaye Transferi arasındaki 'Mülkiyet Testi' metodunu kullanın: 'Harcama bittiğinde bina/makine benim mi?' Sorusu EVET ise 0606, HAYIR ise (başkasının ise) 0707 veya 0505 koduna gidin.
Estimated Time:1m 40s
Rate this question