Bir ülkenin maliye bürokrasisi, son on yıllık bütçe kesin hesap verilerini kullanarak kamu harcamalarındaki büyümenin niteliğini analiz eden kapsamlı bir rapor hazırlamıştır. Raporda, harcamalardaki artışın bir bölümünün devletin ekonomideki fiili ağırlığını ve topluma sunulan hizmetlerin fiziksel hacmini değiştirmediği, diğer bir bölümünün ise devletin fonksiyonel sınırlarını genişleterek sosyoekonomik yapıya doğrudan müdahalesini yansıttığı tespit edilmiştir.
Buna göre, raporda yer alan aşağıdaki bulgulardan hangisi kamu giderlerinde "gerçek bir artış" yaşandığını kanıtlayan dinamiklerden biridir?
- Kırsal nüfusun sanayileşen bölgelere yığılması sonucunda; kentsel altyapı, asayiş ve çevre sağlığı hizmetlerine yönelik harcamaların millî gelir içindeki payının yükselmesiAnswer
- BKamu idarelerinin önceden bütçe dışı tutulan döner sermaye işletmesi giderlerinin, yasal bir düzenlemeyle gayrisafi usulde merkezi yönetim bütçesine dâhil edilmesi
- CÜlke sınırlarına yeni katılan bir coğrafi bölgedeki nüfusa, ülke genelinde uygulanan standartların aynısı temel alınarak rutin eğitim ve sağlık hizmetlerinin götürülmesi
- DKüresel enerji krizine bağlı olarak ortaya çıkan maliyet enflasyonu neticesinde, kamu kurumlarının cari nitelikli tüketim harcamalarının nominal değerinin artması
- EEkonomide ayni mübadele usullerinin büyük ölçüde terk edilmesiyle, devletin daha önce ayni olarak yerine getirdiği bazı hizmet bedellerini nakdi olarak ödemeye başlaması
Answer
Kamu harcamalarında gerçek artış olduğunu kanıtlayan bulgu, kentleşme ve sanayileşmeye bağlı olarak devletin yeni fonksiyonlar üstlenip kentsel altyapı ve asayiş harcamalarının millî gelir içindeki payını yükseltmesidir.
Doğru yanıt, sanayileşme ve kentleşmenin yarattığı yeni ihtiyaçlar doğrultusunda devletin üstlendiği hizmet çeşitliliğinin ve miktarının fiilen artmasını ifade etmektedir. Maliye teorisine göre teknolojik ilerleme, savaşlar, devlet anlayışındaki değişim (sosyal devlet) ve kentleşme gibi faktörler kamu hizmetlerinin hacmini ve kalitesini doğrudan artırdığı için 'gerçek artış' nedenleri arasında sayılır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Kamu Giderlerinde Gerçek ve Görünüşte Artış Ayrımı