Çağdaş maliye yaklaşımında, kamu idarelerinin toplumsal ihtiyaçları karşılamak üzere gerçekleştirdiği kaynak kullanımları hukuki, idari, iktisadi ve mali gibi farklı teorik unsurlara ayrılarak incelenmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun getirdiği kavramsal çerçeve de göz önünde bulundurulduğunda, bir işlemin kamu gideri olarak nitelendirilebilmesinde doğrudan 'iktisadi ve mali' unsuru ifade eden özellik aşağıdakilerden hangisidir?
- AHarcamayı yapan birimin kanunla kurulmuş bir kamu tüzel kişiliğine sahip olması ve ödemenin yasama organınca verilen bütçe yetkisine dayanılarak gerçekleştirilmesi
- BFinansal getiri ve kar maksimizasyonu hedeflenerek, piyasa dinamikleri içerisinde tamamen gönüllülük esasına dayalı ihtiyari harcama kararlarının alınması
- CKamu hizmeti sunan ancak mülkiyeti tamamen özelleştirilmiş olan şirketlerin gerçekleştirdiği piyasa ödemelerinin de kanuni tanım gereği kamu gideri sayılması
- Kamusal yarar sağlama temel amacıyla, ulusal ekonomideki satın alma gücünün devlet eliyle kullanılması ve piyasadaki kaynak tahsisini değiştiren parasal bir değer taşımasıAnswer
- EMali yükümlülüklerin yalnızca merkezi yönetim bütçesinden yapılan harcamalarla sınırlandırılarak, mahalli idareler ve kamu iktisadi teşebbüslerinin sistem dışı bırakılması
Answer
Kamu giderinin iktisadi ve mali unsuru, harcamanın kamusal yarar hedefiyle piyasadaki kaynakları ve satın alma gücünü kullanması ile parasal bir nitelik taşımasıdır.
Kamu giderlerinin iktisadi ve mali boyutu, devletin toplumsal ihtiyaçları karşılamak ve 'kamusal yarar' sağlamak amacıyla piyasadan kaynak (satın alma gücü) çekmesi veya transfer etmesi ve bu işlemlerin 'parasal' olarak ifade edilebilmesidir. Hukuki unsurlardan farklı olarak bu boyut, işlemin yasal izninden ziyade harcamanın reel ekonomi üzerindeki etkisine odaklanır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Kamu Giderlerinin İktisadi ve Mali Unsurları