Tarihsel mali verileri inceleyerek devlet faaliyetlerindeki genişlemeyi organik bir süreç olarak tanımlayan yaklaşım, kamu kesiminin büyümesini ekonomik sistemin kendi dinamiklerinden kaynaklanan 'içsel (endojen)' bir olgu olarak değerlendirir. Bu teoriye göre, sanayileşme ve toplumsal ilerlemenin doğal bir sonucu olarak özel sektörün bazı alanlardaki rolü giderek kamu sektörüne kaymakta; kamu harcamaları, gayrisafi yurt içi hasıladan (GSYH) daha hızlı artarak devletin ekonomideki nispi payını sürekli genişletmektedir.
Wagner Kanunu (Sürekli Artış Teorisi) olarak adlandırılan bu yaklaşıma göre, kamu faaliyetlerindeki söz konusu sürekli artışı tetikleyen temel mekanizma aşağıdakilerden hangisidir?
- ASavaş, doğal afet veya ekonomik buhran gibi olağanüstü dışsal şokların, toplumun yüksek vergi oranlarına katlanma düzeyini kalıcı olarak yukarıya taşıması
- BNüfus artışı, devlet sınırlarının genişlemesi veya enflasyonist süreçler gibi etkenlerin, sunulan hizmet standardında reel bir iyileşme yaratmadan bütçe büyüklüğünü nominal olarak şişirmesi
- Eğitim, sağlık ve refah gibi kamu hizmetlerine olan talebin gelir esnekliğinin birden büyük olması ile sanayileşmenin getirdiği karmaşık yapının hukuki-idari düzenleyici ihtiyacını artırmasıAnswer
- DEkonomik kalkınmanın erken aşamalarında temel altyapı yatırımlarına ağırlık verilirken, olgunluk aşamasında harcamaların nitelik değiştirerek ağırlıklı olarak sosyal transferlere yönelmesi
- EKamu sektörünün ağırlıklı olarak emek-yoğun nitelik taşıması nedeniyle işgücü verimliliğinin yavaş artması ve bunun kamu hizmeti sunum birim maliyetlerini sürekli artırması
Answer
Wagner Kanunu'na göre artışın temel mekanizması, kamu hizmetlerine yönelik talebin gelir esnekliğinin birden büyük olması ve karmaşıklaşan sanayi toplumunun hukuki/idari düzenlemelere ve büyük altyapı yatırımlarına ihtiyaç duymasıdır.
Doğru seçenek, Adolph Wagner'in Sürekli Artış Kanunu'nun temel mekanizmasını yansıtmaktadır. Wagner'e göre ekonomik gelişme (milli gelirin artması) süreciyle birlikte; toplumun eğitim, sağlık, refah gibi hizmetlere olan talebi gelirden daha hızlı artar (bu hizmetlerin gelir esnekliği > 1). Ayrıca sanayileşme ve kentleşme, toplum yapısını karmaşıklaştırarak devletin iç güvenlik, hukuki düzenleme ve altyapı sunumu gibi görevlerini genişletmesini zorunlu kılar. Bu durum harcamalarda içsel ve sürekli bir büyümeye neden olur.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Wagner Kanunu (Sürekli Artış Teorisi) ve İçsel Büyüme Dinamikleri