Question

Difficulty: Very hardDevletlerin Tek Taraflı İşlemleri

X Devleti'nin Dışişleri Bakanı, uluslararası bir kriz sırasında düzenlediği resmi basın toplantısında, Y Devleti ile aralarındaki deniz yetki alanları uyuşmazlığı esastan çözülene kadar tartışmalı bölgede hiçbir sismik araştırma faaliyetinde bulunmayacaklarını kamuoyuna açıkça beyan etmiştir. Ancak bir süre sonra X Devleti'nde yaşanan anayasa dışı hükümet değişikliğinin ardından başa geçen yeni yönetim; bu beyanın bir antlaşma metnine dayanmadığını, parlamentoda onaylanmadığını ve diğer devletler tarafından bir kabul iradesiyle karşılanmadığını ileri sürerek bölgede arama faaliyetlerine başlamıştır.

Uluslararası Adalet Divanı kararlarında yerleşmiş olan 'tek taraflı işlemler' hukuku dikkate alındığında, X Devleti'nin önceki beyanı ve yeni yönetimin argümanları hakkında aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi uluslararası hukuk açısından isabetlidir?

  1. A
    Bu beyan, X Devleti'nin tartışmalı bölge üzerindeki iddialarından vazgeçtiğini gösteren bir 'tanıma' işlemi olup, tanımanın kurucu etkisi gereği yeni bir hukuki statü yarattığından tek taraflı olarak geri alınamaz.
  2. B
    Dışişleri Bakanı'nın taahhüdü, devletin ulusal çıkarlarından bir 'feragat' anlamı taşısa da anayasal onay süreçleri işletilmeden yapıldığından yetki aşımı (ultra vires) kapsamında değerlendirilir ve devlete isnat edilemez.
  3. X Devleti yetkili bir organı aracılığıyla muhataplarına açıkça 'hukuki sonuç doğurma' kastıyla bir irade beyanında bulunduğu için, bu taahhüt bir karşı edim veya kabul gerekmeksizin devleti bağlar.Answer
  4. D
    Söz konusu beyan, X Devleti'nin niyetini uluslararası topluma bildirdiği bir 'tebliğ' niteliği taşımakta olup, tıpkı yargı kararları gibi yalnızca yardımcı bir kaynak teşkil ettiği için tek başına asli bir bağlayıcılık yaratmaz.
  5. E
    Yeni yönetimin faaliyetlere başlaması önceki taahhüdü geçersiz kılan fiili bir 'protesto' niteliğinde olup, anayasa dışı değişiklikle gelen hükümetin tanınmaması devletin önceki işlemlerle bağlılığını ortadan kaldırır.

Answer

Doğru cevap, X Devleti'nin açıkça hukuki sonuç doğurma kastıyla yaptığı irade beyanının, bir karşı edime veya kabule ihtiyaç duymadan devleti uluslararası hukukta doğrudan bağladığını belirten seçenektir.
Uluslararası Adalet Divanı kararlarında açıkça ortaya konulduğu üzere; devlet adına beyanda bulunmaya yetkili kişilerin (Dışişleri Bakanı, Devlet Başkanı gibi) kamuoyuna açık olarak ve 'hukuki sonuç doğurma' kastıyla yaptıkları irade beyanları, devlet açısından uluslararası bir yükümlülük yaratır. Bu tür taahhüt işlemleri (söz verme), antlaşmalar hukukunun şekli şartlarından bağımsız olarak işler; dolayısıyla yazılı bir metne dökülmeleri, iç hukukta onaylanmaları veya muhatap devletlerce açıkça kabul edilmeleri bağlayıcılık için şart değildir. Bu nedenle yetkili organın açıklaması X Devleti'ni hukuken bağlar.

Step-by-Step Solution

1
Olaydaki Dışişleri Bakanı beyanının niteliğini tespit etme
Beyan; yetkili organ tarafından kamuoyuna açıkça yapılmış, belirli bir faaliyette (sismik araştırma) bulunmamaya yönelik tek taraflı bir söz verme (taahhüt) işlemidir.
Uluslararası hukukta tek taraflı irade beyanlarının bağlayıcılık potansiyelini değerlendirmek için işlemin türünü belirlemek gereklidir.
2
Uluslararası Adalet Divanı içtihatlarına göre taahhüdün bağlayıcılık şartlarını değerlendirme
Divan kararlarına göre, açıkça ve 'hukuki sonuç doğurma' kastıyla yapılan taahhütler, yazılı bir antlaşmaya veya muhatap devletin kabulüne bağlı olmaksızın devleti bağlar.
Yeni yönetimin 'antlaşma yok, iç hukuk onayı yok, kabul iradesi yok' argümanlarının uluslararası hukuktaki karşılığını analiz etmek.
3
Hükümet değişikliğinin devletin taahhütlerine ve sürekliliğine etkisini analiz etme
Devletin sürekliliği ilkesi gereği, anayasa dışı yollarla dahi olsa hükümetlerin değişmesi, devletin tüzel kişiliğini ve mevcut uluslararası taahhütlerini ortadan kaldırmaz.
Yeni hükümetin eyleminin meşru bir 'protesto' mu yoksa uluslararası sorumluluk doğuran bir ihlal mi olduğunu ortaya koymak.

Key Concept

Devletlerin Tek Taraflı İşlemleri (Söz Verme/Taahhüt)
Rate this question