Soru

Zorluk: Çok zorTBMM Başkanlık Divanı

19821982 Anayasası’nın “Meclisin Faaliyetleri ile İlgili Hükümler” başlığı altında düzenlenen TBMM Başkanlık Divanı’na ilişkin; üyelerin adaylık usulleri, yasama faaliyetlerindeki tarafsızlık statüsü ve oylama yetkileri bütüncül bir bakış açısıyla incelendiğinde, aşağıdakilerden hangisi hukuken isabetli bir tespittir?

  1. Siyasi parti gruplarının Meclis Başkanlığı için aday gösterme yetkisi anayasal olarak yasaklanmış olsa da Divan’ın genel oluşumunda partilerin Meclis’teki temsil güçlerinin yansıtılması esastır; ayrıca Meclis Başkanı hiçbir durumda, oturumu yöneten başkanvekili ise sadece o oturumda oy kullanma hakkına sahip değildir.Cevap
  2. B
    Başkanlık Divanı üyelerinin tamamı, tarafsızlık ilkesinin bir gereği olarak, seçildikleri andan itibaren partileriyle olan tüm ilişkilerini sonlandırır ve Genel Kurul'daki hiçbir oylamaya katılamazlar.
  3. C
    Meclis Başkanı seçimi, siyasi parti gruplarının gösterdiği adaylar arasından üye tamsayısının nitelikli çoğunluğu ile gerçekleştirilir ve seçilen başkanın görev süresi her durumda yasama dönemiyle sınırlı olmaksızın dört yıldır.
  4. D
    Başkanlık Divanı'nın idari işlerini yürüten kâtip üyeler ve idare amirleri, meclis içindeki hiyerarşik yapı gereği milletvekili olmayan uzman kişiler arasından da seçilebilir.
  5. E
    Bir yasama dönemi içerisinde Başkanlık Divanı için yalnızca bir kez seçim yapılır ve seçilen divan üyeleri, meclis yenilenene kadar görevlerini kesintisiz ve tarafsız bir şekilde sürdürürler.

Cevap

Siyasi parti grupları Meclis Başkanlığı için aday gösteremez ancak Divan'ın diğer üyeliklerinde temsil oranları esas alınır; Meclis Başkanı hiçbir durumda, oturumu yöneten başkanvekili ise sadece o oturumda oy kullanamaz.
Doğru seçenek olan ifade, Anayasa'nın 9494. maddesindeki iki temel kuralı başarıyla birleştirmiştir: Birincisi, siyasi parti gruplarının Meclis Başkanlığı için aday gösteremeyeceği kuralıdır; ikincisi ise oylama yetkisine dair sınırlamadır. Meclis Başkanı makamın tarafsızlığı gereği hiçbir şekilde oy kullanamazken, Başkanvekilleri sadece oturumu yönettikleri birleşimlerde bu haktan mahrumdurlar.

Adım Adım Çözüm

1
Başkanlık Divanı'nın üye yapısını ve adaylık kurallarını analiz etmek.
Divan; Başkan, Başkanvekilleri, Kâtip Üyeler ve İdare Amirlerinden oluşur. Siyasi parti grupları Meclis Başkanlığı için aday gösteremez (Bireysel adaylık esastır).
Anayasa Madde 94/294/2 gereği yasama organının başının tarafsızlığını sağlamak için grupların aday göstermesi yasaklanmıştır.
2
Divan oluşumunda siyasi partilerin rolünü değerlendirmek.
Divan, siyasi parti gruplarının üye sayısı oranında katılımını sağlayacak şekilde kurulur.
Meclis yönetiminde temsilde adalet ilkesi uyarınca bu orantısal yapı korunur (Anayasa Madde 94/394/3).
3
Üyelerin tarafsızlık ve oy kullanma yetkilerini incelemek.
Meclis Başkanı hiçbir durumda oy kullanamaz. Başkanvekili ise sadece oturumu yönettiği sırada oy kullanamaz. Diğer üyelerin (kâtip, amir) oy hakkı kısıtlanmamıştır.
Oturumu yöneten kişinin tarafsızlığını koruması ve eşitliği bozmaması için oy kullanması yasaklanmıştır (Anayasa Madde 94/694/6).

Anahtar Kavram

TBMM Başkanlık Divanı'nın Oluşumu, Adaylık Yasakları ve Oy Kullanma Kısıtlamaları

İpuçları

1
TBMM Başkanlık Divanı'ndaki tüm üyelerin milletvekili olup olmadığını ve siyasi parti gruplarının aday gösterme yetkisini düşünün.
2
Anayasa'ya göre Meclis Başkanı ve oturumu yöneten başkanvekilinin 'oy kullanma' ve 'tartışmalara katılma' durumlarını hatırlayın.
3
Meclis Başkanı hiçbir durumda oy kullanamazken, Başkanvekillerinin oy yasağının sadece oturumu yönettikleri anlarla sınırlı olduğunu unutmayın.

Daha Fazla Pratik

Meclis Başkanı seçimi turlarını ve her turda gereken oy sayılarını (nitelikli çoğunluklar) çalışarak konuyu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla