Soru

Zorluk: OrtaMemurlar İçin Getirilen Yasaklar (Ticaret, Hediye, Siyaset vb.)

Kamu hizmetinin tarafsızlık ve dürüstlük ilkeleri çerçevesinde yürütülmesini sağlamak amacıyla devlet memurları için çeşitli yasaklar öngörülmüştür. Bu bağlamda, ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağına ilişkin mevzuat hükümleri dikkate alındığında, bir devlet memurunun aşağıdaki eylemlerinden hangisi hukuka uygun bir faaliyet olarak kabul edilir?

  1. Bir anonim şirkette, şirketi idare ve temsil etme yetkisi bulunmaksızın sadece pay sahibi (hissedar) olmasıCevap
  2. B
    Bir kolektif şirkette ortak sıfatıyla yer alması
  3. C
    Bir komandit şirkette sınırsız sorumlu olan komandite ortak sıfatıyla görev yapması
  4. D
    Mesai saatleri dışında bir ticari işletmede ticari mümessil veya ticari vekil olarak çalışması
  5. E
    Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre esnaf sayılmasını gerektirecek mahiyette bir dükkan işletmesi

Cevap

Devlet memurunun bir anonim şirkette, yönetim ve temsil yetkisi olmaksızın sadece pay sahibi olması hukuka uygundur.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 28. maddesine göre memurlar, tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunamazlar. Ancak anonim şirketlerde sadece hissedar (pay sahibi) olmak, kişiye tacir sıfatı kazandırmaz ve şirketi idare etme zorunluluğu getirmez. Dolayısıyla, yönetim kurulu üyeliği veya temsil yetkisi bulunmayan bir pay sahipliği, ticaret yasağına aykırılık teşkil etmez.

Adım Adım Çözüm

1
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 28. maddesindeki ticaret yasağının temel kuralı belirlenmelidir.
Memurların Türk Ticaret Kanunu'na göre 'tacir' veya 'esnaf' sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunmaları yasaktır.
Yasağın kapsamını belirleyen temel yasal dayanak budur.
2
Şirket türlerine göre memurların alabileceği roller analiz edilmelidir.
Kolektif ve komandite ortaklık gibi 'tacir' sıfatı doğuran roller yasak kapsamındayken, sermaye şirketlerinde pasif yatırımcılık ayrıştırılmalıdır.
Her türlü şirket ortaklığının değil, sadece belirli nitelikteki ortaklıkların yasaklandığının tespiti gerekir.
3
Anonim şirketlerdeki pay sahipliği durumu değerlendirilmelidir.
Yönetim kurulu üyeliği, denetçilik veya temsil yetkisi içermeyen sadece hisse (pay) sahipliği, tacir sıfatı kazandırmaz.
Danıştay kararları ve Bakanlık görüşleri doğrultusunda, sermaye şirketlerinde pay sahipliği 'ticari faaliyet' değil, 'kişisel mal varlığının yönetimi' kapsamında görülür.

Anahtar Kavram

Sermaye Şirketlerinde Pay Sahipliği İstisnası

Daha Fazla Pratik

Memurların ticaret yasağına aykırı davranmaları durumunda uygulanacak disiplin cezasını (Kademe İlerlemesinin Durdurulması) inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla