Soru

Zorluk: ZorBireysel İdari İşlemler

Bir belediyede mühendis kadrosuna atanan (A)(A), bu işlem sonucunda belediye teşkilatındaki görevine başlamıştır. Atama işlemiyle birlikte (A)(A), 657657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile sınırları ve içeriği önceden belirlenmiş olan hak, ödev ve sorumlulukların tamamına sahip olmuştur. Bu durumda (A)(A), idarenin tek taraflı iradesiyle daha önceden mevzuatla çizilmiş genel bir hukuki statüye dahil edilmiştir.

Buna göre, söz konusu atama işleminin idare hukuku prensipleri çerçevesindeki niteliği aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Kişiyi önceden düzenlenmiş genel ve objektif bir statüye dahil ettiği için bir şart-işlem (koşul-işlem) niteliğindedir.Cevap
  2. B
    Belirli bir kişiye yönelik tesis edilmiş olsa da, memurluk statüsü genel ve soyut kurallar içerdiği için bir düzenleyici işlemdir.
  3. C
    Kişinin hukuksal durumunda tamamen kendine özgü, şahsi ve tekil bir değişiklik yarattığı için bir subjektif (öznel) işlemdir.
  4. D
    İlgilinin başvurusu ve idarenin atama iradesinin uyuşmasıyla ortaya çıkan iki taraflı bir idari sözleşmedir.
  5. E
    İdareye tanınan takdir yetkisinin sınırsız bir kullanımı olup, yargısal denetim dışında kalan bir icrai işlemdir.

Cevap

Atama işlemi, kişiyi mevzuatla önceden belirlenmiş genel-objektif bir hukuki statüye sokması nedeniyle bir şart-işlem (koşul-işlem) niteliğindedir.
İdari işlemler muhatapları bakımından bireysel ve düzenleyici olarak ayrılır. Atama işlemi belirli bir kişiye yönelik olduğu için bireyseldir. Bireysel işlemler ise doğurdukları etkiye göre 'şart-işlem' ve 'subjektif işlem' olarak ayrılır. Kişiyi önceden hukuk düzeninde var olan ve sınırları genel olarak çizilmiş bir statüye (öğrencilik, memurluk, evlilik vb.) dahil eden işlemler şart-işlemdir. Atama işlemi de (A)(A)'yı 657657 sayılı Kanun ile belirlenmiş memurluk statüsüne soktuğu için bu kategoridedir.

Adım Adım Çözüm

1
İşlemin muhatabını analiz etmek.
İşlem belirli bir kişiye (A) yöneliktir.
Bireysel işlemler somut bir kişiyi veya durumu hedef alır, bu nedenle atama işlemi bireysel bir işlemdir.
2
İşlemin hukuki etkisini değerlendirmek.
İlgili kişi, kuralları önceden kanunla (657 sayılı Kanun) belirlenmiş bir 'memurluk' statüsüne girmiştir.
Kişiyi önceden var olan, genel ve objektif bir statüye dahil eden işlemler 'şart-işlem' (koşul-işlem) olarak tanımlanır.
3
Diğer bireysel işlem türü olan subjektif işlem ile karşılaştırmak.
Bu işlem kişiye özel yeni bir statü yaratmamış, var olan statüyü uygulamıştır.
Subjektif işlemler (örneğin disiplin cezası) kişinin hukukunda genel kurallardan bağımsız, tekil bir etki yaratırken; şart-işlemler genel kuralları kişiye teşmil eder.

Anahtar Kavram

Bireysel İdari İşlemlerin Sınıflandırılması: Şart-İşlem ve Subjektif İşlem Ayrımı
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla