Soru

Zorluk: Ortaİstinaf Başvuru Süresi, Dilekçesi ve Harçlar

Bir idare mahkemesi tarafından esastan reddedilen bir iptal davasında nihai karar, davacıya 55 Ağustos tarihinde tebliğ edilmiştir. Davacı, istinaf başvuru süresinin son gününün çalışmaya ara verme (adli tatil) dönemine rastlaması nedeniyle kanunen uzayan sürenin son gününde istinaf dilekçesini mahkemeye sunmuştur. Ancak mahkeme kalemi tarafından yapılan ilk incelemede, dilekçe ekinde istinaf başvuru harcının ve posta giderlerinin hiç yatırılmadığı tespit edilmiştir.

Buna göre, söz konusu eksikliğin giderilmesi usulü ve olası hukuki sonucu ile ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Mahkeme başkanı veya ilgili hâkim tarafından harç ve giderlerin tamamlanması için yedi günlük kesin süre verilir; bu süre içinde tamamlanmazsa istinaf isteminde bulunulmamış sayılmasına karar verilir.Cevap
  2. B
    İstinaf dilekçesi İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun şekil şartlarına aykırı kabul edildiğinden, eksikliğin giderilmesi için dilekçe sahibine on beş günlük süre verilir; aksi hâlde dilekçe reddedilir.
  3. C
    İdare mahkemesi kararlarına karşı istinaf başvuru süresi altmış gün olduğundan, harcın doğrudan bu genel başvuru süresi içinde tamamlanması beklenir.
  4. D
    Çalışmaya ara verme dönemi istinaf başvuru sürelerine etki etmediğinden, 55 Ağustos'ta başlayan otuz günlük süre çoktan dolmuş kabul edilir ve başvuru süre aşımı nedeniyle doğrudan reddedilir.
  5. E
    Harç ve giderlerin tamamlanması için yedi günlük süre verilir; bu süre içinde eksiklik giderilmezse dosyanın esasına girilmeden davanın açılmamış sayılmasına hükmedilir.

Cevap

Eksikliğin tamamlanması için yedi günlük kesin süre verilmesi ve eksiklik giderilmezse istinaf isteminde bulunulmamış sayılmasına karar verilmesi gerektiğini belirten seçenek doğrudur.
İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) Madde 45'te istinaf kanun yoluna başvuru süresi otuz gün olarak belirlenmiştir. Aynı maddenin 5. fıkrası, istinaf usulünde temyize ilişkin hükümlerin kıyasen uygulanacağını belirtir. Temyizi düzenleyen İYUK Madde 48/6 uyarınca, istinaf dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin eksik ödenmesi hâlinde, kararı veren mahkeme başkanı veya ilgili hâkim tarafından eksikliğin yedi gün içinde tamamlanması istenir. Bu süre içinde harç tamamlanmazsa 'istinaf isteminde bulunulmamış sayılmasına' karar verilir. Olayda çalışmaya ara verme nedeniyle sürenin uzaması kuralına uygun hareket edildiğinden başvuru süresindedir; ancak harç eksikliği nedeniyle 7 günlük ek usul işleminin yapılması gerekir.

Adım Adım Çözüm

1
Başvuru süresinin geçerliliğini değerlendir.
Sürenin son günü çalışmaya ara verme dönemine rastladığı için başvuru süresi adli tatil bitiminden itibaren 7 gün uzar. Dilekçe uzayan sürenin son gününde verildiği için süre yönünden geçerlidir.
İYUK Madde 8 uyarınca çalışmaya ara verme dönemine rastlayan sürelerin uzaması kuralı kanun yolları için de geçerlidir.
2
Harç eksikliğinin türünü ve uygulanacak usulü belirle.
İstinaf harcı ve posta giderlerinin eksik olması durumu, İYUK Madde 45/5 atfıyla Madde 48 kapsamındadır. Bu durumda mahkeme başkanı veya ilgili hâkim tarafından 7 günlük kesin süre verilir.
Harç eksikliği, dilekçenin şekil eksikliğinden (Madde 3) farklı bir usule tabi olup, 15 günlük değil 7 günlük süre verilmesini gerektirir.
3
Verilen kesin sürede harcın yatırılmamasının yaptırımını tespit et.
7 günlük süre içinde harç yatırılmazsa, 'istinaf isteminde bulunulmamış sayılmasına' karar verilir.
Kanun yolu aşamasında davanın esası değil, doğrudan kanun yolu talebi düştüğü için 'davanın açılmamış sayılması' kararı verilemez.

Anahtar Kavram

İstinaf Kanun Yolunda Harç Eksikliği Usulü ve Adli Tatilin Sürelere Etkisi
Bu soruyu puanla