Soru

Zorluk: ZorTürkiye'de Özelleştirme Uygulamaları

Türkiye'de 19941994 yılında yürürlüğe giren 40464046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde, özellikle enerji ve ulaştırma sektörlerinde yaygın olarak kullanılan "İşletme Hakkı Devri" (İHD) yönteminin hukuki niteliği ve uygulama esaslarına ilişkin aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Kuruluşun mülkiyeti kamu tüzel kişiliğinde kalırken, mal ve hizmet üretim birimlerinin işletilmesi belirli bir süreyle özel sektöre devredilir.
  2. B
    İşletme hakkı devri sözleşmeleri, özelleştirme sürecini hızlandırmak amacıyla Danıştay incelemesine tabi olmayan özel hukuk sözleşmeleri olarak kabul edilmiştir.
  3. C
    Bu yöntemde devralan kuruluş, işletme süresi sonunda tesisi bedelsiz olarak ve çalışır vaziyette devlete iade etmekle yükümlüdür.
  4. İşletme hakkı devri yoluyla yapılacak özelleştirmeler, nitelikleri gereği anayasal anlamda birer 'kamu hizmeti imtiyaz sözleşmesi' olarak addedilir ve Danıştay'ın ön incelemesine tabidir.Cevap
  5. E
    2018 yılındaki idari değişiklikler sonucunda, bir kuruluşun işletme hakkı devri yöntemiyle özelleştirilmesine karar verme yetkisi Cumhurbaşkanı'na geçmiştir.

Cevap

İşletme hakkı devri sözleşmelerinin anayasal anlamda 'kamu hizmeti imtiyaz sözleşmesi' olarak kabul edildiği ve Danıştay incelemesine tabi olduğu ifadesi yanlıştır.
4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun, özelleştirme işlemlerinin hızlandırılması amacıyla bu kapsamda yapılan sözleşmeleri özel hukuk hükümlerine tabi kılmıştır. Bu nedenle, işletme hakkı devri sözleşmeleri anayasal anlamda birer 'idari imtiyaz sözleşmesi' olarak değerlendirilmez ve Danıştay'ın 2 aylık ön inceleme sürecine tabi tutulmazlar. Bu durum, özelleştirme hukukunun temel bir ayrımıdır.

Adım Adım Çözüm

1
İşletme Hakkı Devri (İHD) kavramını tanımlayın.
Mülkiyetin kamuda kalıp, işletme yetkisinin özel sektöre belirli bir süreliğine devredilmesidir.
Yöntemin temel işleyişini anlamak için gereklidir.
2
4046 sayılı Kanun'un getirdiği hukuki değişikliği analiz edin.
Özelleştirme sözleşmeleri 'özel hukuk sözleşmesi' statüsüne alınmıştır.
İdari sözleşmelerdeki Danıştay ön inceleme sürecinin yarattığı gecikmeleri önlemek amaçlanmıştır.
3
Güncel yetki yapısını kontrol edin.
2018 reformu ile nihai karar merci Cumhurbaşkanı olmuştur.
İdari yapıdaki değişikliğin yasal yansımasını doğrulamak içindir.

Anahtar Kavram

Özelleştirme Yöntemlerinin Hukuki Niteliği (Özel Hukuk vs. İdare Hukuku)

Daha Fazla Pratik

4046 sayılı Kanun ile 3996 sayılı Yap-İşlet-Devret Kanunu arasındaki hukuki farkları incelemek, bu konudaki karmaşıklığı gidermeye yardımcı olacaktır.
Tahmini Süre:1m 40s
Bu soruyu puanla