Examkin

Soru

Zorluk: Çok zorAvrupa Birliği (AB) ve Kurumları

Avrupa Birliği'nin kurumsal dengesi ve karar alma süreçlerini düzenleyen Lizbon Antlaşması çerçevesinde, "subsidiarite" (yerellik) ilkesine uyumun denetlenmesi amacıyla hayata geçirilen "Erken Uyarı Mekanizması" ve bu kapsamdaki "Sarı Kart" prosedürü ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Sarı Kart prosedürü kapsamında, ulusal parlamentolara tahsis edilen toplam oyların en az 1/31/3 oranına (özgürlük, güvenlik ve adalet alanında 1/41/4 oranına) tekabül eden gerekçeli görüşlerin iletilmesi durumunda, yasama teklifini sunan kurum teklifi gözden geçirmekle yükümlüdür; ancak bu kurum teklifi gerekçelendirmek kaydıyla aynen muhafaza etme yetkisine sahiptir.Cevap
  2. B
    Turuncu Kart prosedürünün işletilebilmesi için ulusal parlamentolara tanınan toplam oyların 1/41/4 oranında gerekçeli görüş bildirilmesi yeterlidir ve bu eşiğe ulaşıldığında Avrupa Komisyonu ilgili yasama teklifini derhal ve koşulsuz olarak geri çekmek zorundadır.
  3. C
    Sarı Kart eşiğine ulaşıldığında, teklifin Birliğin temel çıkarlarına uygun olup olmadığına ve yasama sürecinin devam edip etmeyeceğine Avrupa Birliği Zirvesi (Devlet ve Hükümet Başkanları Konseyi) oy birliği ile karar verir.
  4. D
    Erken Uyarı Mekanizması, Birliğin "münhasır yetki" (exclusive competence) alanına giren gümrük birliği ve ortak ticaret politikası gibi konulardaki yasa teklifleri için de ulusal parlamentolara veto hakkı tanımaktadır.
  5. E
    Turuncu Kart prosedüründe, parlamentoların basit çoğunluğu itiraz ettiğinde teklif otomatik olarak kadük kalır ve aynı yasama döneminde tekrar gündeme getirilemez.

Cevap

Sarı Kart prosedürü kapsamında, ulusal parlamentoların oylarının üçte birine ulaşan bir itiraz durumunda teklifi sunan kurumun gözden geçirme yükümlülüğü doğar ancak teklifi muhafaza etme yetkisi devam eder.
Doğru seçenek, Sarı Kart prosedürünün hem sayısal eşiklerini (1/31/3 ve 1/41/4) hem de bu eşiğe ulaşıldığında ortaya çıkan hukuki sonucu (gözden geçirme yükümlülüğü ancak teklifi koruma yetkisi) tam ve doğru bir şekilde ifade etmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Subsidiarite ilkesi ve Erken Uyarı Mekanizması'nı tanımlama
Lizbon Antlaşması ile ulusal parlamentolara, AB yasama tekliflerinin 'yerellik' ilkesine uygunluğunu 8 hafta içinde denetleme yetkisi verilmiştir.
Mekanizmanın hukuki temelini ve amacını anlamak için gereklidir.
2
Sarı Kart (Yellow Card) eşik ve sonuçlarını belirleme
Toplam oyların (her parlamentonun 2 oyu vardır) en az 1/31/3'ü (Adalet ve İçişleri'nde 1/41/4) gerekçeli görüş bildirirse 'Sarı Kart' devreye girer. Teklif gözden geçirilir; Komisyon teklifi koruyabilir, değiştirebilir veya çekebilir.
Soru kökündeki spesifik prosedürün teknik detaylarını doğrulamak için gereklidir.
3
Turuncu Kart (Orange Card) ile farkını analiz etme
Oyların basit çoğunluğu (1/21/2 + 11) itiraz ederse 'Turuncu Kart' olur. Bu durumda Komisyon teklifi korursa, Avrupa Parlamentosu veya Konsey süreci durdurabilir.
Seçeneklerdeki çeldiricileri elemek için iki mekanizma arasındaki farkı bilmek gerekir.

Anahtar Kavram

Lizbon Antlaşması - Subsidiarite Denetimi ve Ulusal Parlamentoların Rolü

İpuçları

1
Lizbon Antlaşması ile ulusal parlamentolara verilen yetkinin, yasama teklifini durdurma mı yoksa sadece gözden geçirmeye zorlama mı olduğunu düşünün.
2
Sarı Kart ve Turuncu Kart arasındaki fark, itiraz eden parlamento sayısı ve bu itirazın yasama süreci üzerindeki 'zorlayıcılık' derecesidir.
3
Sarı Kart için 1/31/3, Turuncu Kart için ise basit çoğunluk eşiği gerektiğini ve her iki durumda da Komisyonun başlangıçta teklifi koruma hakkı olduğunu hatırlayın.

Daha Fazla Pratik

Avrupa Birliği Konseyi'ndeki 'Çift Çoğunluk' (Double Majority) oylama sisteminin detaylarını ve istisnalarını incelemek faydalı olacaktır.
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla

Konular

Avrupa Birliği (AB) ve Kurumları

Bu konudan daha fazla soru