Kamu politikası literatüründe uygulama sürecine dair geliştirilen kuramsal yaklaşımlardan biri; politika metninin statik bir talimatlar bütünü olmadığını, aksine uygulama aşamasında karşılaşılan kısıtlar ve çevresel dinamiklerle sürekli yeniden şekillendiğini savunur. Bu yaklaşıma göre politika süreci, başlangıçtaki varsayımların (hipotezlerin) gerçek hayatla temas etmesi sonucu geçirdiği bir 'öğrenme' ve 'adaptasyon' sürecidir. Uygulama esnasında hedeflerin ve araçların birbirini etkileyerek dönüşmesini, politikanın başarıya ulaşması için zorunlu bir mekanizma olarak gören ve bu süreci bir 'evrim' (evolution) olarak nitelendiren yaklaşım/yazarlar aşağıdakilerden hangisidir?
- Politikayı bir hipotez olarak görüp uygulama sürecini bu hipotezin test edilmesi ve geliştirilmesi olarak tanımlayan Giandomenico Majone ve Aaron WildavskyCevap
- BUygulama başarısını, merkezi karar alıcıların belirlediği net amaçlara ve hiyerarşik denetim mekanizmalarına dayandıran Paul Sabatier ve Daniel Mazmanian
- CPolitika çıktılarını, vatandaşla doğrudan temas kuran kamu görevlilerinin kullandığı takdir yetkisinin bir sonucu olarak gören Michael Lipsky
- DPolitika değişimini, on yıl veya daha uzun süreli dönemlerde inanç sistemlerini paylaşan koalisyonlar arası rekabetle açıklayan Savunucu Koalisyonlar Çerçevesi
- EEyalet ve yerel düzeydeki uygulama farklılıklarını iletişim kanalları ve kapasite değişkenleri üzerinden analiz eden Malcolm Goggin ve arkadaşları
Cevap
Uygulama sürecini bir 'evrim' (evolution) olarak nitelendiren, politikayı bir 'öğrenme süreci' ve 'hipotez' olarak gören Giandomenico Majone ve Aaron Wildavsky'nin yaklaşımıdır.
Doğru yanıt olan seçenek, kamu politikası literatüründe 'Implementation as Evolution' (Evrim Olarak Uygulama) makalesiyle tanınan Majone ve Wildavsky'nin görüşlerini yansıtır. Bu yazarlar, politikanın uygulama aşamasında hedeflerin sabit kalmadığını, uygulayıcıların çevresel kısıtlarla karşılaştıkça politikayı bir hipotez gibi test edip yeniden tanımladıklarını (adaptasyon) savunurlar. Bu bakış açısı, başarısızlığı 'planlanan ile gerçekleşen arasındaki fark' olarak gören klasik anlayışı reddeder ve bu farkı bir 'öğrenme süreci' olarak değerlendirir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Evrimsel Uygulama Yaklaşımı (Implementation as Evolution)
Daha Fazla Pratik
Sabatier'in 'Yukarıdan Aşağıya' ve 'Aşağıdan Yukarıya' tartışmalarına yanıt olarak geliştirdiği sentez modellerini incelemek bu konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:2m 30s