İdare hukuku doktrininde bir faaliyetin 'kamu hizmeti' olarak adlandırılabilmesi için bazı kurucu unsurların varlığı aranmaktadır. Bir belediyenin, belde sakinlerinin ortak kültürel ihtiyaçlarını karşılamak üzere yeni bir kütüphane işletmeye başlaması örneği dikkate alındığında, bu faaliyetin kamu hizmeti niteliği kazanmasıyla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- AFaaliyetin bir kamu hizmeti sayılması için kâr amacı gütmeksizin tamamen ücretsiz (meccânen) sunulması zorunlu bir ön şarttır.
- Bu faaliyetin kamu hizmeti kimliği kazanabilmesi için kanunla veya kanunun verdiği açık bir yetkiye dayanılarak kurulmuş olması gerekir.Cevap
- CKamu hizmetinin 'maddi unsuru', hizmetin bizzat bir kamu tüzel kişisi veya kamu görevlisi tarafından yerine getirilmesini zorunlu kılar.
- DFaaliyetin 'organik unsuru', sadece sunulan hizmetin toplumsal bir ihtiyacı karşılamasını ve genel kamu yararına yönelik olmasını ifade eder.
- ESüreklilik ilkesi gereği, kütüphane hizmetinin çalışma saatlerinin veya sunum biçiminin idare tarafından tek taraflı olarak değiştirilmesi hukuken mümkün değildir.
Cevap
Bir faaliyetin kamu hizmeti sayılabilmesi için kanunla veya kanunun verdiği yetkiye dayanılarak kurulması zorunluluğu doğrudur.
Doğru cevap, faaliyetin bir kamu hizmeti olarak nitelendirilebilmesi için kanunla veya kanunun verdiği yetkiye dayanılarak kurulmuş olması gerektiğini belirten ifadedir. İdare hukukunda 'kanunilik ilkesi' uyarınca, bir faaliyetin kamu hizmeti haline getirilmesi yasama organının iradesine veya yasadan alınan açık yetkiye dayanmak zorundadır, bu da hizmetin organik (şekli) unsurunun bir parçasıdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Hizmetinin Kanuniliği ve Organik Unsuru
Tahmini Süre:1m 15s