Soru

Zorluk: Çok zorGenel Sekreterlik ve Teşkilat Yapısı

53025302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu hükümleri çerçevesinde "Genel Sekreterlik ve Teşkilat Yapısı" ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken yanlıştır?

  1. A
    Genel sekreter, valinin yardımcısı ve il özel idaresi teşkilatının en üst amiri sıfatıyla hizmetleri valinin talimatları, meclis ve encümen kararları doğrultusunda yürütür.
  2. B
    Genel sekreter yardımcıları, genel sekreterin teklifi ve valinin onayı ile atanır; nüfusu 3.000.0003.000.000’u aşan illerde bu kadro sayısı en fazla 44 olabilir.
  3. İl özel idaresi birimlerinin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesi; il genel meclisinin salt çoğunluk kararı üzerine valinin onayı ile kesinleşir.Cevap
  4. D
    Genel sekreter ve yardımcılarının atanabilmesi için 657657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 6868 inci maddesinin (B) bendinde öngörülen yükseköğrenim ve hizmet süresi şartlarını taşımaları zorunludur.
  5. E
    İl özel idaresindeki birim amirleri hiyerarşik olarak doğrudan genel sekretere bağlıdır ve genel sekreterin denetimi altında görev yaparlar.

Cevap

İl özel idaresi birimlerinin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesi süreçlerinde il genel meclisinin karar alma yetkisi bulunmamaktadır; bu işlemler valinin teklifi ve İçişleri Bakanlığının onayı ile gerçekleştirilir.
Doğru yanıt olan seçenek hukuken yanlıştır; çünkü 53025302 sayılı Kanun'un 3535. maddesinin son fıkrası açıkça birimlerin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesinin valinin teklifi ve İçişleri Bakanlığının onayı ile olacağını hükme bağlamıştır. İl genel meclisinin bu konuda bir karar yetkisi yoktur.

Adım Adım Çözüm

1
53025302 sayılı Kanun'un 3535. maddesinin incelenmesi.
Genel sekreter ve yardımcılarının atama usulleri ile teşkilat yapısına ilişkin temel kurallar tespit edildi.
Hukuki dayanağın doğru belirlenmesi için teşkilat yapısını düzenleyen maddeye bakılmalıdır.
2
Birimlerin kuruluş yetkisinin analizi.
Birimlerin kurulması yetkisinin valinin teklifi ve İçişleri Bakanlığının onayına bağlı olduğu görüldü.
Teşkilatlanma yetkisinin yerel karar organında mı yoksa merkezi idare vesayetinde mi olduğunun ayrımını yapmak için gereklidir.
3
Hatalı yetki paylaşımının tespiti.
İl genel meclisinin karar organı olmasına rağmen, teşkilat birimlerini kurma veya kaldırma yetkisinin bulunmadığı belirlendi.
KPSS düzeyindeki sorularda meclis yetkileri ile valilik/bakanlık yetkilerinin karıştırılması en yaygın çeldiricidir.

Anahtar Kavram

İl Özel İdaresi Teşkilat Kurma Yetkisi ve Atama Hiyerarşisi
Bu soruyu puanla