Soru

Zorluk: OrtaPolitika Öğrenmesi ve Değişimi

Bir ülkede uygulanan tarım politikasında, çiftçilere verilen doğrudan gelir desteği miktarlarında yapılan yıllık artışların (araç ayarları) beklenen verimliliği sağlamadığı tespit edilmiştir. Bunun üzerine ilgili bakanlık, mevcut destekleme yöntemini tamamen terk ederek 'akıllı tarım teknolojileri hibe programı' ve 'sözleşmeli üretim modeli' gibi yeni politika araçlarını devreye almıştır. Ancak politikanın temel hedefi olan 'gıda arz güvenliğinin sağlanması' konusunda herhangi bir değişikliğe gidilmemiştir.

Peter Hall’un kamu politikası değişimi ve toplumsal öğrenme yaklaşımı uyarınca, bu senaryoda gerçekleşen değişim türü aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Birinci derece değişim
  2. İkinci derece değişimCevap
  3. C
    Üçüncü derece değişim
  4. D
    Politika değerlendirmesi
  5. E
    Politika sonlandırması

Cevap

İkinci derece değişim
Peter Hall’un yaklaşımında politika değişimi üç seviyede gerçekleşir. Senaryoda politika yapıcılar, politikanın temel hedefini (gıda arz güvenliği) değiştirmemiş, ancak bu hedefe ulaşmak için kullanılan araçları (gelir desteği yerine teknoloji hibesi ve sözleşmeli model) değiştirmişlerdir. Bu durum, 'araçların ve tekniklerin değiştirilmesi' anlamına gelen ikinci derece değişim (second-order change) kavramıyla tam olarak örtüşmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Politika unsurlarındaki değişimi analiz etme
Politika araçlarının (gelir desteğinden hibe ve sözleşmeli modele) değiştiği, ancak amaçların (arz güvenliği) sabit kaldığı görülmektedir.
Peter Hall'un hiyerarşisinde hangi katmanın değiştiğini bulmak çözüm için esastır.
2
Değişimi Peter Hall'un tipolojisi ile eşleştirme
Amaçların sabit kalıp araçların değişmesi 2.2. derece değişime karşılık gelir.
Peter Hall'a göre 1.1. derece ayarları, 2.2. derece araçları, 3.3. derece ise amaçları kapsar.

Anahtar Kavram

Peter Hall'un Politika Değişimi Hiyerarşisi

İpuçları

1
Peter Hall'un hiyerarşisinde 'neyin değiştiğine' (amaç mı, araç mı, ayar mı) odaklanın.
2
Politika araçlarının (yöntemlerin) değişmesi ancak hedeflerin aynı kalması hangi seviyeyi işaret eder?

Daha Fazla Pratik

Peter Hall'un 3. derece değişiminin (paradigma kayması) bürokrasi dışı aktörlerin etkisiyle nasıl gerçekleştiğini incelemek konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla