Soru

Zorluk: OrtaKamu Politikası Aktörleri (Resmi ve Gayri Resmi)

Kamu politikası analizinde aktörler; yetkilerinin kaynağına, anayasal statülerine ve kamu gücünü (egemenlik yetkisini) doğrudan kullanma kapasitelerine göre 'resmi' ve 'gayri resmi' olarak iki ana gruba ayrılırlar. Bu doğrultuda, siyasal sistemin girdi (inputinput) aşamasında aktif rol oynayan, toplumsal talepleri eklemleyerek politika seçeneklerine dönüştüren ancak nihai kararı alan hukuki mekanizmanın doğrudan içinde yer almayan 'gayri resmi' aktör aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Anayasa Mahkemesi
  2. Siyasi PartilerCevap
  3. C
    Devlet Denetleme Kurulu
  4. D
    Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar
  5. E
    Sayıştay

Cevap

Siyasi partiler, kamu politikası sürecinde toplumsal talepleri siyasal sisteme taşıyan ve politika gündemini etkileyen 'gayri resmi' aktörlerdir.
Siyasi partiler, toplumdan gelen talepleri siyasal sisteme ileten 'girdi' (inputinput) aktörleridir. Karar alma sürecinde mecliste veya hükümette yer alsalar da, aktör analizi bağlamında partilerin kendisi (tüzel kişilikleri) sivil toplum ile devlet arasındaki köprü niteliğiyle 'gayri resmi' aktör kabul edilir. Çünkü egemenlik yetkisini kendi adlarına değil, temsil ettikleri 'yasama' veya 'yürütme' organları adına kullanırlar.

Adım Adım Çözüm

1
Aktörlerin sınıflandırma ölçütünü tanımlayın.
Resmi aktörler meşruiyetini anayasadan ve yasalardan alan, kamu gücünü (karar alma/zorlama) doğrudan kullanan birimlerdir. Gayri resmi aktörler ise süreci dışarıdan etkileyen gruplardır.
Soruda istenen aktörün hangi grupta yer alması gerektiğini netleştirmek için bu ayrım temeldir.
2
Seçeneklerdeki birimlerin 'kamu gücü' ve 'karar alma' kapasitelerini analiz edin.
Anayasa Mahkemesi (Yargı), Devlet Denetleme Kurulu (Yürütme), Sayıştay (Denetim) ve Düzenleyici Kurumlar (Bürokrasi) devletin resmi yapısı içindedir.
Resmi aktörlerin elenmesi için her birinin devlet hiyerarşisindeki yerini belirlemek gerekir.
3
Siyasi partilerin konumunu değerlendirin.
Siyasi partiler anayasada yer alsa dahi, politika analizinde toplumsal çıkarları birleştiren 'gayri resmi' birer aracı/köprü aktör olarak sınıflandırılırlar.
Kamu politikası literatüründeki standart sınıflandırmaya göre siyasi partiler 'gayri resmi' kategorisindedir.

Anahtar Kavram

Kamu Politikası Aktörlerinin Tasnifi

Daha Fazla Pratik

Resmi aktörler içindeki 'Bürokrasi'nin politika uygulama aşamasındaki rolünü ve sivil toplum kuruluşlarının 'Baskı Grubu' olarak lobicilik faaliyetlerini inceleyiniz.
Tahmini Süre:50s
Bu soruyu puanla