Belediyelerin mali kaynakları; sayılı Kanun kapsamındaki öz gelirler ile sayılı Kanun kapsamındaki merkezi idare payları olarak iki temel grupta toplanmaktadır. Bu doğrultuda, belediyelerce tahsil edilen "Harcamalara Katılma Payları" (Yol, Kanalizasyon ve Su Tesisleri Katılma Payları) ile ilgili aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi yanlıştır?
- ABu paylar, belediyelerce inşa, tamir ve genişletilmeye tabi tutulan yollar ile kanalizasyon ve su tesislerinden doğrudan faydalanan taşınmaz sahiplerinden alınan birer belediye öz geliridir.
- BKatılma paylarının toplamı, ilgili hizmetin gerçekleştirilmesi için belediye tarafından yapılan gerçek harcama maliyetlerini aşamaz ve ancak hizmetin tamamlanıp halkın istifadesine sunulmasından sonra tahakkuk ettirilir.
- Harcamalara katılma payları, sayılı Kanun uyarınca genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan paylar kapsamında değerlendirildiğinden, bu payların tahsil edilip edilmemesi belediye meclisinin tamamen serbest takdirindedir.Cevap
- DGayrimenkullerin el değiştirmesi halinde, önceki malik tarafından ödenmemiş olan katılma payı borçları taşınmazla ilgili bir yükümlülük olarak devam eder ve yeni malikten de tahsil edilebilir.
- Eİbadethaneler ve bunların müştemilatı gibi kanunda açıkça belirtilen bazı taşınmaz grupları, sosyal ve kamusal amaçlar doğrultusunda bu payları ödeme yükümlülüğünden muaf tutulmuştur.
Cevap
Harcamalara katılma paylarının sayılı Kanun kapsamındaki merkezi idare payları arasında sayılması ve tahsilinin meclis takdirinde olduğunun belirtilmesi yanlıştır.
Harcamalara katılma payları ( sayılı Kanun), belediyenin doğrudan sunduğu yol, su, kanalizasyon gibi altyapı hizmetleri karşılığında ilgili mülk sahiplerinden tahsil ettiği bir 'öz gelir' kalemidir. Oysa sayılı Kanun, merkezi yönetimin topladığı vergilerden yerel yönetimlere aktarılan transfer paylarını düzenler. Belediye meclisinin kanunla zorunlu kılınmış bir öz geliri, merkezi paymış gibi değerlendirip tahsilinden vazgeçme yetkisi bulunmamaktadır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Belediye Öz Gelirleri () vs. Genel Bütçe Payları ()