Peter Hall tarafından geliştirilen 'politika değişimi' ve 'toplumsal öğrenme' kuramına göre; bir kamu politikasının sadece araçlarında değil, bu araçların hizmet ettiği temel hedeflerde ve politikanın altında yatan kuramsal paradigma çerçevesinde gerçekleşen köklü değişimler 'üçüncü derece değişim' olarak adlandırılır. Hall'un modelinde, üçüncü derece değişimi, uzmanların ve bürokrasinin belirleyici olduğu birinci ve ikinci derece değişimlerden ayıran en temel karakteristik özellik aşağıdakilerden hangisidir?
- Karar alma otoritesinin (locus of authority) teknik uzmanlardan siyasi aktörlere ve daha geniş toplumsal kesimlere kaymasıCevap
- BMevcut paradigma içindeki anomalilerin ve başarısızlıkların artırımcı (incremental) yöntemlerle giderilmeye çalışılması
- CPolitika araçlarının kullanım seviyelerinde (ayarlarında) yapılan teknik değişikliklerin bürokratik rutinler içinde kalması
- DPolitika sonlanması sürecinde karşılaşılan kurumsal direncin, yeni bir yasal düzenleme ile hukuki olarak aşılması
- EResmi aktörlerin karar alma sürecindeki rollerini gayri resmi aktörlere tamamen devrederek süreçten çekilmesi
Cevap
Karar alma otoritesinin (locus of authority) teknik uzmanlardan siyasi aktörlere ve kamuoyuna kayması
Peter Hall'un kuramında üçüncü derece değişimler (paradigma değişimleri), toplumsal bir öğrenme süreci olmasının yanı sıra yoğun bir siyasi rekabet içerir. Birinci ve ikinci derece değişimler uzmanların kendi aralarında yürüttüğü teknik bir süreçken (insider process), üçüncü derece değişimde otorite odağı uzmanlardan siyasetçilere ve kamuoyuna kayar (locus of authority shift). Bu durum, sürecin artık bir teknik 'ayar' meselesi değil, bir 'temel değer ve hedef' mücadelesi haline gelmesinden kaynaklanır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Üçüncü Derece Değişim ve Otorite Kayması
Alternatif Yöntem
Soruyu çözerken 'kim karar veriyor?' sorusuna odaklanın. Teknik konular (1. ve 2. derece) uzman işidir, hedeflerin ve değerlerin değişimi (3. derece) ise siyasetin ve halkın işidir.
Tahmini Süre:2m 30s