Soru

Zorluk: OrtaKamu Mallarının Hukuki Özellikleri

İdare hukukunda kamu malları (hizmet malları, orta malları ve sahipsiz mallar), idarenin özel mallarından farklı olarak kamu hukukuna tabi özel bir koruma rejiminden yararlanmaktadır. Buna göre, kamu mallarının hukuki özelliklerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Kamu malları, üzerindeki kamu yararına tahsis usulüne uygun olarak kaldırılmadığı sürece kazandırıcı zamanaşımı yoluyla iktisap edilemez.Cevap
  2. B
    Kamu malları, idarenin ödenmemiş özel hukuk borçları nedeniyle İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre haciz işlemine konu edilebilir.
  3. C
    Sahipsiz mallar, doğrudan bir kamu hizmetine tahsis edilmedikleri için idarenin özel malları rejimine tabidir ve satılabilirler.
  4. D
    Kamu malları üzerinde, özel hukuk kişileri lehine ipotek veya intifa hakkı gibi sınırlı ayni haklar serbestçe tesis edilebilir.
  5. E
    Kamu mallarının mülkiyeti, idare tarafından alınan basit bir meclis kararıyla tahsis kaldırılmadan doğrudan özel kişilere devredilebilir.

Cevap

Kamu mallarının en belirgin hukuki özelliklerinden biri, bu malların üzerindeki kamu yararına tahsis usulüne uygun olarak kaldırılmadığı sürece kazandırıcı zamanaşımı ile edinilememesidir.
Kamu malları, kamu yararına tahsis edilmiş olmaları nedeniyle özel mülkiyet hukukunun dışına çıkarılmıştır. Bu nedenle, Türk Medeni Kanunu'nda yer alan kazandırıcı zamanaşımı (belirli bir süre kullanım sonucu mülkiyet kazanma) hükümleri, üzerindeki tahsis usulüne uygun olarak kaldırılmamış kamu malları için uygulanamaz.

Adım Adım Çözüm

1
Malın niteliğini belirleme
Soruda bahsedilen malların (hizmet, orta, sahipsiz) kamu malı statüsünde olduğu tespit edilir.
Kamu malları, idarenin özel mallarından farklı olarak kamu hukuku rejimine tabidir.
2
Koruma ilkelerini uygulama
Kamu malları için geçerli olan 'haczedilemezlik', 'devredilemezlik' ve 'zamanaşımı ile kazanılamama' ilkeleri hatırlanır.
Bu ilkeler, malın kamu yararına tahsisini korumayı amaçlar.
3
Tahsis ve zamanaşımı ilişkisini kurma
Bir malın zamanaşımı ile kazanılabilmesi için özel mülkiyete konu olabilmesi gerekir; ancak kamu malları tahsisleri kaldırılmadıkça bu kapsama girmez.
Tahsis (allocation), malın kamu malı olma niteliğinin hukuki dayanağıdır.

Anahtar Kavram

Kamu Mallarının Korunması ve Hukuki Rejimi

İpuçları

1
Kamu malları ile idarenin özel malları arasındaki temel farkı hatırlayın; kamu malları kamu hukukuna tabidir.
2
Zamanaşımı ile mülkiyet kazanma kuralı sadece özel mülkiyete elverişli taşınmazlar için geçerlidir.
3
Bir kamu malının özel hukuk hükümlerine tabi olabilmesi için mutlaka 'tahsisinin kaldırılması' (terkin) gerekir.

Daha Fazla Pratik

Kamu malı statüsünün nasıl kazanıldığını ve 'tahsis' (allocation) işleminin türlerini inceleyerek konuyu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla