Examkin

Soru

Zorluk: ZorYürütmenin Durdurulması

Bir belediye encümeni tarafından alınan "taşınmazın yıkılmasına" dair kararın iptali istemiyle açılan davada, davacı tarafından "yürütmenin durdurulması" (YD) talebinde bulunulmuştur. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) hükümleri dikkate alındığında, bu uyuşmazlıktaki YD prosedürüne ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Yıkım işlemi 'uygulanmakla etkisi tükenecek' nitelikte bir işlem kabul edildiğinden, mahkeme idarenin savunmasını almadan YD kararı verebilir; ancak bu durumda savunma geldikten sonra kararı yeniden gözden geçirmelidir.Cevap
  2. B
    Yıkım kararı mülkiyet hakkını doğrudan etkilediği için, mahkemenin YD kararı verebilmesi için işlemin sadece 'açıkça hukuka aykırı olması' yeterlidir, ayrıca 'telafisi güç zarar' şartı aranmaz.
  3. C
    İdare mahkemesinin bu davada savunma almadan verdiği YD kararına karşı belediye, kararın tebliğinden itibaren yedi gün içinde doğrudan Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna itiraz edebilir.
  4. D
    Mahkemece YD kararı verilmesi halinde, belediyenin yıkım işlemini durdurması sebebiyle uğrayabileceği muhtemel zararlar için davacının teminat yatırması kanunen zorunludur.
  5. E
    Savunma alınmadan verilen YD kararları, davanın esası hakkında karar verilinceye kadar kesin hüküm doğurur ve idarenin savunması geldikten sonra mahkemece kaldırılması mümkün değildir.

Cevap

Yıkım işlemi gibi uygulandığında durumu eski haline getirmenin imkansız olduğu işlemler için mahkeme, idarenin savunmasını beklemeksizin yürütmeyi durdurma kararı verebilir, ancak savunma sonrası bu kararı yeniden değerlendirmekle yükümlüdür.
İdari işlemin uygulanmasıyla ortaya çıkacak sonucun dava sonunda verilecek iptal kararını anlamsız kılacağı durumlarda (yıkım gibi), İYUK 27/4 maddesi uyarınca mahkeme idarenin savunmasını almadan yürütmeyi durdurma kararı verebilir. Ancak bu karar nihai değildir; savunma alındıktan sonra mahkemenin dosya üzerinden yeniden bir değerlendirme yapması yasal bir zorunluluktur.

Adım Adım Çözüm

1
İşlemin niteliğini belirlemek
Yıkım kararı, icra edildiğinde fiziksel bir değişikliğe yol açtığı için 'uygulanmakla etkisi tükenecek' işlem kategorisindedir.
İYUK m. 27/4'teki özel usulün uygulanıp uygulanmayacağını anlamak için işlemin bu niteliği taşıması gerekir.
2
Savunma alma zorunluluğunu incelemek
Mahkeme, idarenin 30 günlük savunma süresini beklemeksizin YD kararı verebilir.
Zararın telafisi imkansız olduğundan gecikmesinde sakınca bulunan haller için kanun koyucu bu istisnayı tanımıştır.
3
Kararın sürekliliğini ve itiraz yolunu denetlemek
Verilen karar geçicidir; savunma geldikten sonra mahkeme YD hakkında tekrar bir karar verir ve bu karara karşı 7 gün içinde Bölge İdare Mahkemesine itiraz edilebilir.
İdari yargılama usulünde çelişmeli yargılama ilkesi gereği idarenin savunması sonrası durumun tekrar değerlendirilmesi şarttır.

Anahtar Kavram

Yürütmenin Durdurulmasında Savunma Alınmaksızın Karar Verme Usulü
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla

Konular

Yürütmenin Durdurulması

Bu konudan daha fazla soru