Soru

Zorluk: ZorArtırımcı Model (Lindblom)

Kamu politikası analizinde 'Artırımcı Model' (Lindblom) uyarınca, rasyonel-kapsamlı yaklaşımın aksine amaçlar ile araçların birbirinden ayrıştırılamadığı ve analiz sürecinin mevcut duruma eklenen küçük adımlarla sınırlandığı kabul edilir. Değerlerin çatıştığı çoğulcu bir toplum yapısında rasyonel bir 'optimum' noktasına ulaşmanın imkansızlığı karşısında; bu modele göre 'iyi' bir politikanın doğruluğunu veya başarısını belirleyen temel kanıt aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Politikanın önceden belirlenmiş toplumsal hedeflere ve çıktı sonuçlarına (outcome) en yüksek verimlilikle ulaşması
  2. Karar vericilerin ve ilgili tüm paydaşların, politikanın temel amaçları üzerinde olmasa dahi politikanın kendisi üzerinde uzlaşma sağlamasıCevap
  3. C
    Analiz sürecinde tüm alternatiflerin maliyet-fayda dengesinin hiyerarşik bir sıralama ile en düşük maliyete göre yapılması
  4. D
    Politika alanındaki temel stratejik değişkenlerin detaylı incelenmesi, tali değişkenlerin ise artırımcı bir şekilde geçiştirilmesi
  5. E
    Örgütsel anarşi ortamında sorunlar, çözümler ve katılımcıların tesadüfi bir şekilde bir araya gelerek karar alması

Cevap

Karar vericilerin ve ilgili paydaşların politikanın kendisi üzerinde sağladığı fikir birliği (uzlaşı)
Artırımcı Model'e (Lindblom) göre, karar vericilerin sınırlı rasyonellik içinde olduğu ve toplumsal değerler üzerinde tam bir mutabakatın sağlanamadığı bir ortamda rasyonel-kapsamlı bir analiz mümkün değildir. Bu durumda 'iyi' bir politika, analitik bir veriyle hedeflere ulaşan değil; çeşitli aktörlerin ve karar vericilerin, kendi farklı gerekçeleri olsa dahi, o politikanın uygulanması konusunda fikir birliğine vardığı (uzlaştığı) politikadır.

Adım Adım Çözüm

1
Artırımcı modelin (Branch/Dal yöntemi) 'amaç-araç' ilişkisini analiz etme
Modelde amaçlar ve araçlar birbirinden ayrılamaz; karar verici hedefleri belirlerken eş zamanlı olarak araçları da belirler.
Rasyonel modelin aksine, artırımcı modelde soyut amaçlar üzerinde anlaşmak imkansız görüldüğü için somut politikaya odaklanılır.
2
İyi politika kriterini (Test of good policy) belirleme
Başarının ölçütü nesnel bir hedef (efficiency) değil, paydaşlar arasındaki 'uzlaşı' (consensus) olarak tanımlanır.
Değer çatışmalarının olduğu çoğulcu sistemlerde, politikanın 'doğruluğu' onu destekleyenlerin mutabakatı ile ölçülebilir.
3
Seçenekleri bu kriter üzerinden eleme
Verimlilik ve hedef odaklı seçenekler rasyonel modele; stratejik/detay ayrımı karma tarama modeline aittir.
Lindblom'un teorisindeki 'muddling through' kavramı, rasyonel bir mükemmellik yerine pratik bir uzlaşıyı savunur.

Anahtar Kavram

Artırımcı Modelde 'İyi Politika' Kriteri olarak Uzlaşma (Consensus)
Tahmini Süre:1m 50s
Bu soruyu puanla