Examkin

Soru

Zorluk: ZorYerel Özerklik Kavramı ve Boyutları

Yerel özerklik; yerel yönetimlerin anayasa ve kanunlarla çizilen sınırlar içerisinde, kendi sorumlulukları altında ve yerel halkın çıkarları doğrultusunda kamu işlerinin önemli bir kısmını düzenleme ve yönetme hakkı ile imkânını ifade eder. Yerel özerkliğin boyutları ve üniter devlet yapısı içindeki hukuki niteliği dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Siyasi özerklik boyutu, yerel halkın kendi karar organlarını serbest seçimlerle belirleyebilmesini ifade eder; ancak bu durum yerel birimlerin merkezi yönetimle yasama yetkisini paylaşması anlamına gelmez.
  2. B
    İdari özerklik, yerel yönetimlerin ayrı bir kamu tüzel kişiliğine ve kendi personeline sahip olmasını gerektirirken; merkezi yönetimin bu birimler üzerindeki denetiminin hiyerarşik değil, 'idari vesayet' niteliğinde olmasını sağlar.
  3. C
    Mali özerklik boyutu, yerel yönetimlerin kanunların belirlediği sınırlar dahilinde kendi bütçelerini oluşturma, harcama yapma ve öz gelirlerini yönetme yetkisini kapsar.
  4. Yerel özerklik kavramı, yerinden yönetim ilkesinin en ileri aşaması olan 'siyasi yerinden yönetim' modeline dayanır ve bu doğrultuda yerel birimlerin merkezi idareden bağımsız olarak kendi hukuk kurallarını koyma yetkisini ifade eder.Cevap
  5. E
    Özerklik, yerel yönetimlere tanınan mutlak bir bağımsızlık veya egemenlik devri olmayıp; devletin birliği ve idarenin bütünlüğü ilkeleri çerçevesinde kullanılan sınırlı bir serbestlik alanıdır.

Cevap

Yerel özerklik kavramının siyasi yerinden yönetim modeline dayandığı ve yerel birimlere yasama yetkisi tanıdığı yönündeki ifade yanlıştır.
Yerel özerklik, Türkiye gibi üniter devletlerde 'idari yerinden yönetim' ilkesinin bir sonucudur. Siyasi yerinden yönetim ise federal devlet yapılarında görülen, yerel (federe) birimlere yasama ve yargı yetkisi tanıyan bir modeldir. Yerel yönetimler, kendi hukuk kurallarını (kanun düzeyinde) koyma yetkisine sahip değildir; sadece merkezi yasama organının çıkardığı kanunlar çerçevesinde hareket ederler.

Adım Adım Çözüm

1
Yerel özerkliğin tanımını ve üniter devlet yapısındaki yerini analiz edin.
Yerel özerklik, üniter devletlerde 'idari yerinden yönetim' ilkesine dayanır ve devletin egemenliğini bölmez.
Üniter devlet yapısı, yasama ve yargı yetkisinin bölünmezliğini esas alır.
2
Siyasi yerinden yönetim ile idari yerinden yönetim arasındaki farkı ayırt edin.
Siyasi yerinden yönetim (federalizm) yerel birimlere yasama yetkisi tanırken, idari yerinden yönetim sadece idari ve mali yetkiler tanır.
Yerel yönetimler, kanun koyucu değil, kanunları uygulayıcı ve kısıtlı düzenleyici (yönetmelik gibi) birimlerdir.
3
Merkezi yönetimin yerel yönetimler üzerindeki denetim biçimini değerlendirin.
Özerklik bir bağımsızlık değildir; merkezi idare 'idari vesayet' yoluyla bu birimleri denetleme yetkisine sahiptir.
İdarenin bütünlüğünün sağlanması için yerinden yönetim kuruluşlarının merkezi yönetimin gözetiminde olması anayasal bir zorunluluktur.

Anahtar Kavram

İdari Yerinden Yönetim vs Siyasi Yerinden Yönetim

Daha Fazla Pratik

Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı'nın Türkiye tarafından konulan çekincelerini ve idari vesayet denetiminin sınırlarını inceleyerek konuyu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla

Konular

Yerel Özerklik Kavramı ve Boyutları

Bu konudan daha fazla soru