Modern kamu yönetimi anlayışında kamu hizmetlerinin finansman yöntemleri çeşitlenmiş; geleneksel 'bedelsizlik' ilkesi ile hizmetin sürdürülebilirliği arasındaki denge önem kazanmıştır. Bu doğrultuda, kamu hizmetlerinin yürütülmesine hâkim olan 'bedelsizlik' (meccanilik) ilkesinin hukuki ve teorik niteliğiyle ilgili aşağıdaki çıkarımlardan hangisi doğrudur?
- AKamu hizmetleri doğası gereği kâr odaklı faaliyetler olduğu için bedelsizlik ilkesi güncel idare hukukunda geçerliliğini tamamen yitirmiştir.
- BBir faaliyetin idari bir 'kamu hizmeti' olarak kabul edilebilmesi için, faydalanıcılardan hiçbir ad altında ücret alınmaması zorunlu bir unsurdur.
- Bedelsizlik, kamu hizmetinin kurucu bir unsuru değil; hizmetin niteliğine göre yasama organınca şekillendirilebilen esnek bir yürütme ilkesidir.Cevap
- DKamu hizmetlerinden alınan bedeller, idarenin kamu gücü (kudreti) kullanma yetkisini ortadan kaldırarak faaliyeti özel hukuk sözleşmesine dönüştürür.
- EBedelsizlik ilkesi, sadece devletin tekelinde olan hizmetlerde geçerli olup özel teşebbüs eliyle yürütülen kamu hizmetlerinde uygulanması yasaktır.
Cevap
Bedelsizlik ilkesi, kamu hizmetinin asli ve kurucu bir unsuru olmayıp; hizmetin mahiyetine ve toplumsal ihtiyaçlara göre yasama organı tarafından sınırları belirlenebilen esnek bir usul/yürütme ilkesidir.
Doğru olan ifade, bedelsizliğin kamu hizmetinin kurucu (asli) bir unsuru olmadığını, aksine yasama organının takdirinde olan ve hizmetin niteliğine göre şekillendirilebilen esnek bir yürütme ilkesi olduğunu belirtir. Bu yaklaşım, modern idare hukukunda kamu hizmetlerinin hem kamusal niteliğini korumasını hem de mali sürdürülebilirliğinin sağlanmasını açıklar.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Hizmetinin Bedelsizlik (Meccanilik) İlkesi
Tahmini Süre:1m 30s