Soru

Zorluk: ZorKöy İdaresi Gelirleri (İmece, Salma ve Diğerleri)

442 sayılı Köy Kanunu hükümleri uyarınca, köy tüzel kişiliğinin mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla başvurulan 'salma' ve 'imece' usullerinin hukuki rejimi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Salma miktarı, köy ihtiyar meclisi tarafından köyde ikamet eden her hane reisi için mali durumuna bakılmaksızın eşit bir tutarda belirlenmek zorundadır.
  2. Salma ve imece, kural olarak köyün zorunlu görevleri için öngörülmüş olsa da köy derneğinin kararıyla isteğe bağlı işlerin zorunlu hale getirilmesi durumunda bu işler için de uygulanabilir.Cevap
  3. C
    Salma toplanmasına ilişkin köy ihtiyar meclisi tarafından hazırlanan listeler, köy derneğinin onayından geçtikten sonra kesinleşir ve icra edilebilir hale gelir.
  4. D
    Köy muhtarı, köyün acil ihtiyaçlarını gerekçe göstererek köy ihtiyar meclisinin kararı olmaksızın köylüleri imeceye çağırma ve salma tarh etme yetkisine sahiptir.
  5. E
    Köy sınırları içerisinde taşınmazı bulunan ancak köyde ikamet etmeyen kişiler, köyün zorunlu işleri için düzenlenen tüm imece faaliyetlerine bizzat katılmakla yükümlüdür.

Cevap

Salma ve imece usulleri temel olarak köyün zorunlu görevleri için öngörülmüş olsa da köy derneği kararıyla isteğe bağlı işlerin zorunlu hale getirilmesi durumunda bu işler için de uygulanabilir.
442 sayılı Köy Kanunu'nun 15. maddesi, köyün tüm seçmenlerinden oluşan Köy Derneği'ne, köyün isteğe bağlı işlerini oy çokluğu ile zorunlu hale getirme yetkisi tanımıştır. Bir iş zorunlu hale geldiğinde, bu işin yapımı için gerekli olan mali kaynaklar (salma) ve bedeni çalışma (imece) yasal olarak talep edilebilir hale gelir. Bu, köy idaresinin doğrudan demokrasiye en yakın karar alma mekanizmalarından biridir.

Adım Adım Çözüm

1
Köy Kanunu'ndaki görev ayrımını (zorunlu ve isteğe bağlı) analiz et.
Köyün görevleri 13. maddede zorunlu, 14. maddede isteğe bağlı olarak ayrılmıştır.
Salma ve imecenin hangi durumlarda meşru olduğunu anlamak için görevin niteliği önemlidir.
2
Köy Derneği'nin görev değişikliği yetkisini incele.
Köy Kanunu Madde 15 uyarınca Köy Derneği, isteğe bağlı bir işin zorunlu yapılmasına karar verebilir.
Hangi organın işin niteliğini değiştirebileceği yetki paylaşımı açısından kritiktir.
3
Salma ve imece yöntemlerinin bu yeni duruma uygulanabilirliğini doğrula.
İş zorunlu hale geldiğinde, yasada zorunlu işler için öngörülen gelir ve emek kaynakları (salma/imece) bu iş için de kullanılabilir hale gelir.
Zorunlu hale gelen görevlerin finansman ve işgücü ihtiyacı yasal usullerle karşılanmalıdır.

Anahtar Kavram

Köy Derneği'nin İsteğe Bağlı İşleri Zorunlu Hale Getirme Yetkisi

İpuçları

1
Köy Kanunu'nda görevlerin 'zorunlu' ve 'isteğe bağlı' olarak ikiye ayrıldığını hatırlayın.
2
Hangi köy organının isteğe bağlı bir görevin statüsünü değiştirme yetkisi olduğunu düşünün.

Daha Fazla Pratik

Köy bütçesinin diğer gelir kalemlerini ve mülki idare amirinin köy kararları üzerindeki vesayet yetkisinin sınırlarını inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 50s
Bu soruyu puanla