Peter Hall’ın kamu politikası değişimi üzerine yaptığı çalışmalar doğrultusunda; birinci ve ikinci derece değişimler büyük ölçüde bürokrasi içerisindeki uzmanların kontrolünde gerçekleşen "idari öğrenme" (administrative learning) süreçleriyken, üçüncü derece değişim (paradigma değişimi) süreci "toplumsal öğrenme" (social learning) olarak nitelendirilmektedir. Hall'un bu ayrımı yapmasındaki temel dayanak aşağıdakilerden hangisidir?
- AÜçüncü derece değişimin yalnızca politika araçlarının teknik kapasitesini artırmaya yönelik veri analizlerine dayanması
- BPolitika amaçlarının sabit kalarak, sadece mevcut araçlar arasındaki hiyerarşik sıralamanın uzmanlarca yeniden düzenlenmesi
- Değişimin teknik bir problem çözme süreci olmaktan çıkarak; siyasi partiler, medya ve kamuoyu gibi aktörlerin dahil olduğu otorite ve meşruiyet odaklı siyasal bir mücadeleye dönüşmesiCevap
- DToplumsal öğrenme sürecinde sadece rasyonel veri toplama yöntemlerinin kullanılması ve dışsal siyasi müdahalelerin tamamen engellenmesi
- EToplumsal öğrenmenin yalnızca başarısız olmuş kamu politikalarının hukuki olarak sonlandırılması aşamasında ortaya çıkan bir faaliyet olması
Cevap
Paradigma değişiminin, teknik bir problem çözme süreci olmaktan çıkarak siyasi partiler, medya ve kamuoyu gibi aktörlerin dahil olduğu otorite ve meşruiyet odaklı siyasal bir mücadeleye dönüşmesi
Peter Hall'un kuramında birinci ve ikinci derece değişimler mevcut sistemin işleyişine dair uzmanların yaptığı teknik düzeltmelerdir (idari öğrenme). Ancak üçüncü derece değişim (paradigma değişimi), sistemin temel varsayımlarının değişmesini içerir. Bu durum, teknik uzmanlığın ötesine geçerek kamuoyunun, siyasi partilerin ve medyanın dahil olduğu bir meşruiyet ve otorite mücadelesine dönüşür. Bu nedenle Hall, bu süreci 'toplumsal öğrenme' olarak adlandırır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Peter Hall'un Toplumsal Öğrenme ve Paradigma Değişimi Kuramı