Kamu politikası analizinde kurumsal model (institutional model), kamu politikasını devlet kurumlarının bir fonksiyonu veya çıktısı olarak tanımlar. Thomas Dye'a göre, bir politikanın devlet kurumları tarafından kararlaştırılması, onu diğer toplumsal organizasyonların (dernekler, şirketler, baskı grupları vb.) kararlarından ayıran belirli karakteristik özellikler kazandırır. Bu bağlamda, kurumsal modelin öngördüğü 'meşruiyet', 'evrensellik' ve 'cebir' (yaptırım) özellikleri dikkate alındığında, devlet kurumlarının ürettiği bir politikayı diğer organizasyonların kararlarından ayıran temel fark aşağıdakilerden hangisidir?
- Devletin, aldığı kararları toplumun tamamına teşmil edebilme yetkisine sahip olması ve bu kararların uygulanmasında meşru zorlama gücünü (hukuki cebir) tekelinde bulundurmasıdır.Cevap
- BKarar alma sürecinde kurumların yalnızca simgesel bir rol üstlenmesi ve asıl politika tercihlerinin toplumun üst tabakasını oluşturan azınlık bir grup tarafından belirlenmesidir.
- CPolitikaların, farklı çıkar grupları arasındaki güç mücadelesi sonucunda ulaşılan bir denge noktası olarak şekillenmesi ve kurumların bu süreçte sadece bir hakem görevi görmesidir.
- DKararların, çevresel girdilerin siyasal sistem tarafından işlenerek çıktılara dönüştürülmesiyle oluşması ve bu sürecin geri bildirim döngüleriyle sürekli kendini yenilemesidir.
- EKamu kurumlarının, özel sektördeki kar maksimizasyonu mantığına benzer şekilde, bürokratik verimliliği artırmak amacıyla kararlar alması ve uygulamasidir.
Cevap
Devletin, aldığı kararları toplumun tamamına teşmil edebilme yetkisine sahip olması ve bu kararların uygulanmasında meşru zorlama gücünü (hukuki cebir) tekelinde bulundurmasıdır.
Kurumsal model çerçevesinde, bir kararın kamu politikası sayılabilmesi için devlet kurumları tarafından onaylanması gerekir. Bu onay sürece üç şey katar: Meşruiyet (bireylerin yasalara sadakat borcu), Evrensellik (kararın toplumun tamamını kapsaması) ve Cebir (devletin uymayanlara hapis, para cezası vb. yaptırımlar uygulama yetkisi). Doğru cevap, bu unsurlardan özellikle evrensellik ve cebir ilkelerini, devlet kurumlarını diğer sivil organizasyonlardan ayıran temel fark olarak doğru şekilde birleştirmiştir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kurumsal Modelin Karakteristik Özellikleri (Meşruiyet, Evrensellik, Cebir)
Daha Fazla Pratik
Kurumsal model ile 'Yeni Kurumsallık' (New Institutionalism) arasındaki farkları, özellikle kuralların ve normların davranışlar üzerindeki etkisi bağlamında inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s