Anayasa hukukunda hükümet sistemleri, yasama ve yürütme erklerinin birbirleriyle olan hukuki ilişkilerine ve bu erklerin yapısına göre sınıflandırılmaktadır. Özellikle yürütme organının kuruluşu, yapısı ve siyasi sorumluluğu; parlamenter sistem (yumuşak ayrılık) ile başkanlık sistemi (sert ayrılık) arasındaki temel ayrım noktalarını oluşturur.
2017 Anayasa değişiklikleri sonrası Türkiye'deki hükümet sistemi ile klasik kuvvetler ayrılığı sistemleri karşılaştırıldığında, bu sistemlerin işleyişi ve temel özellikleri hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- Sert kuvvetler ayrılığında yürütme organı tekçi (monist) bir yapıdadır ve devlet başkanının tek başına yaptığı işlemlerde "karşı imza" kuralına yer verilmez.Cevap
- BYumuşak kuvvetler ayrılığının temel bir gereği olarak yasama organı, yürütme organının tüm işlemlerini "fesih yetkisi" aracılığıyla her zaman hukuken sona erdirebilir.
- CCumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde yürütme yetkisi doğrudan halktan alındığı için Cumhurbaşkanı'nın yasama organına karşı hiçbir siyasi veya cezai sorumluluğu bulunmaz.
- DSert kuvvetler ayrılığında yasama ve yürütme organları tamamen bağımsız olduğundan, yürütme organının yasama dokunulmazlığından yararlanması mümkün değildir.
- ETürkiye'deki yeni sistemde bakanların meclis dışından atanması zorunlu olup milletvekili olan bir kişi bakan olarak atandığında yasama dokunulmazlığı saklı kalarak milletvekilliği sıfatı devam eder.
Cevap
Sert kuvvetler ayrılığında yürütme organı tekçi (monist) bir yapıdadır ve devlet başkanının işlemlerinde "karşı imza" kuralı uygulanmaz.
Sert kuvvetler ayrılığı (başkanlık sistemi) ve 2017 anayasa değişiklikleri ile geçilen sistemde yürütme organı monist bir yapıya sahiptir. Monist yapıda yürütme yetkisi ve görevi tek bir kişiye (başkan/cumhurbaşkanı) aittir. Parlamenter sistemdeki devlet başkanının sembolik sorumsuzluğu ve işlemlerinin geçerli olması için ilgili bakanın imzasının gerekmesi (karşı imza kuralı), monist sistemlerde başkanın zaten doğrudan siyasi sorumlu olması nedeniyle uygulanmaz.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kuvvetler ayrılığı sistemlerinde yürütme organının monist (tekçi) ve düalist (ikili) yapı farkı.