Soru

Zorluk: OrtaKamu Politikası Aktörleri (Resmi ve Gayri Resmi)

Kamu politikası literatüründe aktörler; anayasal dayanakları, hukuki meşruiyetleri ve politika çıktısı üretme yetkileri bakımından 'resmi' ve 'gayri resmi' olmak üzere iki ana gruba ayrılır. Bu ayrımda temel kriter, aktörün devlet erkini (kamu gücünü) doğrudan kullanma yetkisine sahip olup olmamasıdır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi kamu politikası sürecinde 'gayri resmi aktörler' (resmi olmayan aktörler) kategorisinde yer almaktadır?

  1. A
    Bürokrasi ve Kamu Kurumları
  2. B
    Yürütme Organı (Cumhurbaşkanlığı ve Bakanlıklar)
  3. Siyasi PartilerCevap
  4. D
    Yasama Organı (Meclis)
  5. E
    Bağımsız İdari Otoriteler (Üst Kurullar)

Cevap

Siyasi partiler, kamu politikası sürecinde gayri resmi (resmi olmayan) aktörler arasında yer almaktadır.
Siyasi partiler, kamu politikası literatüründe çıkar grupları, medya ve düşünce kuruluşları ile birlikte 'gayri resmi' aktörler sınıfında değerlendirilir. Bunun temel nedeni, partilerin politika sürecindeki rollerinin 'etkileme', 'temsil' ve 'aracılık' ile sınırlı olması; doğrudan devlet egemenliğini temsil eden yasal kararları imzalama yetkilerinin bulunmamasıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Aktör Sınıflandırma Kriterini Belirle
Resmi aktörler, yetkisini anayasa ve yasalardan alan, kamu gücü kullanan devlet birimleridir.
Resmi ve gayri resmi ayrımının temelinde 'devlet yetkisinin doğrudan kullanımı' yatar.
2
Seçeneklerdeki Aktörlerin Statülerini İncele
Yasama, Yürütme, Bürokrasi ve Bağımsız İdari Otoriteler devlet aygıtının doğrudan parçasıdır.
Bu birimler aldıkları kararlarla hukuk düzeninde doğrudan değişiklik yapma yetkisine sahiptir.
3
Siyasi Partilerin Konumunu Analiz Et
Siyasi partiler toplumsal talepleri sisteme taşır ancak 'parti tüzel kişiliği' olarak yasal bir politika çıktısı (kararname, kanun vb.) üretemezler.
Karar verici mevkiine gelen parti üyeleri (bakanlar, vekiller) 'resmi' kapasitede hareket ederken, partinin kendisi bir sivil toplum/siyasal katılım aracı olarak gayri resmi aktördür.

Anahtar Kavram

Resmi ve Gayri Resmi Aktör Ayrımı
Bu soruyu puanla