İdare hukukunda "kamu düzeni" kavramı, kolluk faaliyetlerinin hem meşruiyet temelini hem de sınırlarını belirleyen temel bir ölçüttür. Danıştay içtihatları ve doktrin uyarınca, bir kolluk tedbirinin "idari" nitelik taşıyabilmesi için bastırıcı değil önleyici olması; "hukuka uygun" kabul edilebilmesi için ise bireyin sadece özel alanında kalan değil, toplumsal düzeni etkileyen "dışsal" bir tehdide yönelmesi gerekir.
Buna göre, aşağıdaki seçeneklerde belirtilen kolluk faaliyetlerinden hangisi, hem "konu (kamu düzeni unsurları)" hem de "nitelik (idari/adli ayrımı)" açısından hukuka uygun bir idari kolluk işlemi olarak kabul edilebilir?
- ABir terör saldırısının gerçekleşmesinin ardından, faillerin kaçış güzergahını kapatmak ve suç delillerini muhafaza altına almak amacıyla bölgeye giriş çıkışların yasaklanması.
- BBir vatandaşın kendi özel mülkünde, dış çevreye herhangi bir gürültü, koku veya tehlike yansıtmaksızın yürüttüğü ancak kendi sağlığına zarar veren bir alışkanlığının mülki amirce yasaklanması.
- Büyük bir siyasi miting öncesinde, katılımcıların güvenliğini sağlamak ve muhtemel bir çatışma riskini bertaraf etmek amacıyla miting alanı çevresinde kolluk birimlerince önleyici kimlik kontrolü yapılması.Cevap
- DBir apartmanda komşular arasında çıkan ve kamusal bir rahatsızlık yaratmayan, sadece tarafların mülkiyet haklarına ilişkin bir duvar ihtilafının mülki amir kararıyla ve kolluk gücüyle çözülmesi.
- EBir gösteri yürüyüşü sırasında kamu malına zarar vererek suç işleyen bir şahsın, kolluk kuvvetlerince yakalanarak gözaltına alınması ve hakkında soruşturma evrakı düzenlenmesi.
Cevap
Miting öncesinde kamu güvenliğini sağlamak amacıyla yürütülen önleyici kimlik kontrolleri, hem önleyici niteliği hem de kamu düzeninin unsurlarına (güvenlik) odaklanması nedeniyle hukuka uygun bir idari kolluk faaliyetidir.
Miting alanı gibi kamusal bir alanda, toplumsal bir risk oluşmadan önce alınan güvenlik önlemleri, idari kolluğun hem önleyici niteliğine hem de kamu güvenliğini sağlama amacına tam olarak uymaktadır. Bu tür faaliyetler suçun önlenmesini amaçladığı için idari, kamusal alanı ilgilendirdiği için de dışsallık ilkesine uygundur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari kolluğun önleyicilik, dışsallık ve kamu düzeni unsurlarıyla sınırlılık ilkeleri.
Tahmini Süre:2m 0s