Soru

Zorluk: ZorKamu Politikası Aktörleri (Resmi ve Gayri Resmi)

Kamu politikası aktörleri; meşruiyetlerini doğrudan anayasa veya yasalardan almaları ve kamu gücünü kullanma yetkisiyle donatılmış olmaları durumunda 'resmi', bu hukuki yetki ve hiyerarşik konumdan yoksun ancak süreci etkileme kapasitesine sahip olmaları durumunda 'gayri resmi' olarak nitelendirilirler. Türkiye’de anayasal bir statüye sahip olmalarına ve siyasal sistemin vazgeçilmez unsurları olarak kabul edilmelerine rağmen; kamu politikası analizi çerçevesinde devletin hiyerarşik yapısı dışında kalarak toplum ile devlet arasında 'iletim kanalı' işlevi gördükleri için gayri resmi aktör olarak sınıflandırılan yapı aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Siyasi PartilerCevap
  2. B
    Ekonomik ve Sosyal Konsey
  3. C
    Kamu Denetçiliği Kurumu
  4. D
    Türkiye Büyük Millet Meclisi İhtisas Komisyonları
  5. E
    Düzenleyici ve Denetleyici Kurullar

Cevap

Siyasi Partiler, anayasal bir temele sahip olmalarına karşın kamu gücünü bizzat kullanan bir devlet organı olmadıkları için gayri resmi aktör kabul edilirler.
Kamu politikası analizinde 'resmi aktör' olmak, devletin hiyerarşik yapısı içinde yer almayı ve kamu gücünü kullanma yetkisine sahip olmayı gerektirir. Siyasi partiler her ne kadar anayasal bir güvenceye sahip olsalar ve siyasal sistemin merkezinde yer alsalar da, özünde birer toplumsal organizasyondur. Devlet ile toplum arasında bir köprü kurarak talepleri politikaya dönüştürme (gündem belirleme ve formülasyon) süreçlerinde etkili olurlar ancak kendileri bizzat devlet organı değildirler. Bu nedenle gayri resmi aktör olarak sınıflandırılırlar.

Adım Adım Çözüm

1
Aktörlerin meşruiyet kaynağını değerlendir.
Resmi aktörler meşruiyetini kamu hukukundan alırken, gayri resmi aktörler toplumsal temellidir.
Sınıflandırmanın temel kriteri anayasal/yasal hiyerarşik konumdur.
2
Siyasi partilerin hukuksal statüsünü analiz et.
Anayasanın 68. maddesine göre 'vazgeçilmez unsurlar' olsalar da birer devlet dairesi veya kamu kurumu değildirler.
Partiler, iktidarı ele geçirmeye çalışan gönüllü kuruluşlar olup 'aracı aktör' (intermediary) niteliğindedir.
3
Diğer seçeneklerdeki birimlerin idari yapıdaki yerini kontrol et.
Meclis komisyonları, danışma kurulları ve denetleme birimleri doğrudan devlet tüzel kişiliği veya kamu gücüyle ilişkilidir.
Resmi aktörlerin (Yasama, Yürütme, Yargı, Bürokrasi) dışında kalan tüm birimler gayri resmi kabul edilir.

Anahtar Kavram

Siyasi Partilerin Aracı (Gayri Resmi) Aktör Niteliği

Daha Fazla Pratik

Bürokrasi ve siyaset arasındaki farkları inceleyerek 'Demir Üçgen' kavramına göz atmanız konuyu pekiştirmenize yardımcı olacaktır.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla