Soru

Zorluk: OrtaPolitika Sonlandırması

Kamu politikası sürecinde politika sonlandırması (termination), bir politikanın, programın veya kuruluşun işleyişine bilinçli bir kararla son verilmesi aşamasıdır. Bu aşama, genellikle politika döngüsünün en zor yönetilen ve dirençle karşılaşılan safhası olarak nitelendirilir.

Buna göre, politika sonlandırması süreci ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Politikanın sonlandırılması için temel şart, uygulama sürecinde hedeflenen kamu yararının hiçbir şekilde gerçekleşmemiş ve politikanın başarısız olmuş olmasıdır.
  2. Değerlendirme süreci politikanın değerini ve etkisini ortaya koyan analitik bir çalışma iken; sonlandırma, politikanın varlığına dair verilen nihai bir siyasi ve idari kararı temsil eder.Cevap
  3. C
    Politika değerlendirmesi ile politika sonlandırması, politikanın başarısının ölçüldüğü ve geleceğine karar verildiği aynı yönetsel aşamanın farklı isimleridir.
  4. D
    Kamu kurumları ve bürokratik birimler, rasyonel yönetim ilkeleri gereği işlevini tamamlamış politikaları herhangi bir direnç göstermeksizin kendiliğinden sonlandırır.
  5. E
    Politika sonlandırması, sadece yasama organının alacağı bir iptal kararıyla mümkün olan, yürütme ve idarenin yetki alanı dışındaki bir işlemdir.

Cevap

Değerlendirme süreci politikanın analitik boyutunu, sonlandırma ise siyasi-idari karar boyutunu temsil eder.
Doğru cevap, değerlendirme ve sonlandırma arasındaki temel teorik ayrımı yapmaktadır. Kamu politikası literatüründe değerlendirme; politikanın etkinliğini, verimliliğini ve etkisini anlamaya yönelik sistematik bir incelemedir. Sonlandırma ise bu incelemenin sonuçlarından bağımsız olarak (ancak genellikle ondan beslenerek) politikanın yürürlükten kaldırılması yönündeki siyasi ve yönetsel iradedir.

Adım Adım Çözüm

1
Kavramsal Ayrım
Değerlendirme (Evaluation) ≠ Sonlandırma (Termination)
Değerlendirme politikanın çıktı ve sonuçlarını ölçerken, sonlandırma politikanın hayatına son verme kararıdır.
2
Neden Analizi
Başarı da bir sonlandırma nedenidir.
Politika hedeflerine ulaştığında (örneğin bir salgın hastalığın kökünün kazınması) artık o politikaya ihtiyaç kalmaz ve sonlandırılır.
3
Direnç Faktörü
Dinamik muhafazakarlık ve kurumsal çıkarlar.
Politikadan fayda sağlayan aktörler ve o politikayı yürüten birimler, sonlandırmaya karşı asimetrik bir siyasal direnç gösterirler.

Anahtar Kavram

Politika sonlandırmasının kavramsal niteliği ve değerlendirme aşamasından farkı.

İpuçları

1
Politikanın sonlandırılması için mutlaka 'kötü' bir sonuç mu alınmalıdır, yoksa hedefe ulaşmak da yeterli midir?
2
Değerlendirme bir durum tespitidir; sonlandırma ise bu tespit sonrasında (veya bazen tespitten bağımsız olarak) atılan somut bir adımdır.

Daha Fazla Pratik

Politika sonlandırmasının önündeki en büyük engel olarak kabul edilen 'dinamik muhafazakarlık' kavramını ve asimetrik ödül-ceza mantığını inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla