Soru

Zorluk: ZorKamu Mallarının Hukuki Özellikleri

İdare hukukunda kamu malları; kamu yararına sunulmuş olmaları ve bir kamu hizmetinin yürütülmesine tahsis edilmeleri nedeniyle, idarenin özel mallarından farklı olarak kamu hukukuna tabi özel bir koruma rejimine sahiptir. Kamu mallarının tabi olduğu bu hukuki rejim ve özelliklerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Kamu mallarının haczedilemezliği ilkesi kamu düzeninden olup, borçlu idarenin rızası olsa dahi bu mallar üzerinde icra yoluyla takip yapılamaz.
  2. B
    Kamu malları üzerinde özel kişiler lehine, tahsis amacını engellememek kaydıyla kullanma izni veya irtifak hakkı gibi sınırlı ayni haklar tesis edilebilir.
  3. Bir taşınmazın kamu malı statüsünde sayılabilmesi için her durumda yetkili bir idari merci tarafından yapılmış açık bir tahsis (özgüleme) işleminin bulunması zorunludur.Cevap
  4. D
    Kamu malları zamanaşımı ile kazanılamaz; bu koruma taşınmazın tapu siciline tescil edilmiş olup olmamasından bağımsız olarak uygulanır.
  5. E
    Kamu malları, fuzuli şagillere karşı 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 3091 sayılı Kanun gibi idari koruma ve tahliye usullerinden yararlanır.

Cevap

Bir taşınmazın kamu malı sayılması için mutlaka idari bir tahsis işleminin şart olduğunu belirten ifade yanlıştır; çünkü sahipsiz mallar gibi bazı mallar doğal nitelikleri gereği tahsis işlemi olmadan da kamu malıdır.
Kamu mallarının bir kısmı (hizmet malları gibi) idari bir 'tahsis' işlemiyle bu statüyü kazanırken; sahipsiz mallar (dağlar, tepeler, akarsular, kıyılar) doğal nitelikleri gereği, herhangi bir özgüleme işlemine gerek kalmaksızın doğrudan kamu malı statüsündedir. Bu nedenle 'her durumda tahsis zorunludur' ifadesi hukuki bir yanılgıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Kamu mallarının hukuki statüsünü ve özelliklerini hatırla.
Kamu malları haczedilemez, devredilemez, zamanaşımı ile kazanılamaz ve idari koruma yollarına tabidir.
Bu özellikler kamu hizmetinin sürekliliğini ve kamu yararını korumak için öngörülmüştür.
2
Bir malın kamu malı niteliğini kazanma yollarını analiz et.
Mallar 'tahsis' (idari işlem) yoluyla veya 'doğal nitelikleri/kanun' yoluyla kamu malı olabilir.
Her kamu malı için ayrı bir idari tahsis işlemi gerekmez; kıyılar ve sahipsiz mallar doğrudan bu statüdedir.
3
Seçeneklerdeki mutlaklık içeren ifadeleri değerlendir.
Tahsisin 'her durumda' zorunlu olduğunu iddia eden ifade, sahipsiz mallar istisnasını göz ardı ettiği için hatalıdır.
Hukukta 'her durumda' veya 'mutlaka' gibi kesinlik bildiren ifadeler genellikle istisnaların varlığı nedeniyle yanlıştır.

Anahtar Kavram

Kamu Mallarının Kazanılması (Tahsis vs. Doğal Nitelik)
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla