Soru

Zorluk: OrtaVatandaşlar ve Kamuoyu

Kamu politikası literatüründe gündem belirleme süreçlerini açıklayan modellerden biri 'Dışarıdan Başlatma Modeli' (Outside Initiative Model) olarak adlandırılmaktadır. Bu modele göre, bir kamu politikası sorununun gayriresmi aktörler tarafından siyasal sistemin gündemine taşınması sürecinde aşağıdakilerden hangisi temel belirleyicidir?

  1. A
    Yürütme organının anayasal yetkilerini kullanarak öncelikli politikaları belirlemesi
  2. B
    Bürokrasinin teknik uzmanlık gerektiren raporlar hazırlayarak karar alıcıları yönlendirmesi
  3. Vatandaşların ve kamuoyunun toplumsal talepleri geniş kitlelere yayarak resmi makamları harekete geçirmesiCevap
  4. D
    Yargı organının verdiği iptal kararlarıyla yasal bir boşluk oluşturarak yeni bir politika gereksinimi yaratması
  5. E
    Yasama organının meclis içi denetim mekanizmalarını işleterek bir konuyu resmen incelemeye alması

Cevap

Vatandaşların ve kamuoyunun toplumsal talepleri geniş kitlelere yayarak resmi makamları harekete geçirmesi
Dışarıdan Başlatma Modeli, demokratik sistemlerde vatandaşların ve sivil toplumun bir sorunu fark ettirip, kamuoyu desteği toplayarak bu sorunu devletin resmi gündemine (kurumsal gündem) dayatmasını ifade eder. Bu süreçte vatandaşlar, gayriresmi aktörler olarak aşağıdan yukarıya bir baskı mekanizması işletirler.

Adım Adım Çözüm

1
Gündem belirleme modellerini analiz etme
Dışarıdan Başlatma Modeli (Outside Initiative Model), Cobb ve Elder gibi kuramcılar tarafından geliştirilen, sorunun hükümet dışındaki aktörlerce başlatıldığı bir modeldir.
Modelin kimin tarafından ve hangi yönde (aşağıdan yukarıya) işletildiğini anlamak gerekir.
2
Aktör rolünü tanımlama
Bu modelde tetikleyici güç; yasal karar alma yetkisi olmayan vatandaşlar ve kamuoyu gibi gayriresmi aktörlerdir.
Vatandaşların 'gayriresmi aktör' kimliğiyle resmi makamlar üzerinde baskı kurma işlevi modelin merkezindedir.
3
Süreç akışını belirleme
Süreç; toplumsal sorun (sistemik gündem) -> kamuoyu desteği -> resmi kurumlar (kurumsal gündem) şeklinde ilerler.
Vatandaşların taleplerini kamuoyuna yayarak bir 'sorun penceresi' açmaya çalışmaları bu seçeneği doğrular.

Anahtar Kavram

Dışarıdan Başlatma Modeli ve Vatandaş Rolü

Daha Fazla Pratik

Kamuoyu desteğinin sağlandığı ancak kararın resmi aktörlerce alındığı 'Seferberlik Modeli' (Mobilization Model) ile bu soruyu karşılaştırarak aktör hiyerarşisini pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla