Soru

Zorluk: Çok zorKarşılaştırmalı Kamu Yönetiminde Temel Yaklaşımlar

Karşılaştırmalı kamu yönetimi (KKY) disiplininde, geleneksel kurumsal yaklaşımın 'biçimselcilik' ve 'batı-merkezcilik' (etnosantrizm) gibi sınırlılıklarını aşmak amacıyla geliştirilen yapısal-fonksiyonel yaklaşım; idari sistemleri incelerken 'yapı' ve 'işlev' kavramları arasında dinamik bir ilişki kurar. Bu yaklaşımın temel metodolojik önermesi dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yapısal-fonksiyonel analizin idari sistemlere bakışını en doğru şekilde yansıtır?

  1. A
    Her idari yapının tüm toplumlarda evrensel ve değişmez bir rasyonel işleve sahip olduğu ve bu yapıların kültürden bağımsız bir verimlilik sergilediği.
  2. Toplumsal sistemin devamlılığı için gerekli olan temel işlevlerin, farklı toplumlarda farklı kurumsal yapılar tarafından yerine getirilebileceği veya tek bir yapının birden fazla işlev üstlenebileceği.Cevap
  3. C
    İdari sistemlerin karşılaştırılmasında temel analiz biriminin 'bireysel davranış' olduğu ve yapıların bu davranışların bir sonucu olarak ampirik düzeyde incelenmesi gerektiği.
  4. D
    Karşılaştırmalı analizde, belirli bir alana odaklanan 'orta boy kuramlar' yerine, tüm toplumsal süreçleri tek bir evrensel modelle açıklayan 'büyük teorilerin' (grand theories) inşasının zorunlu olduğu.
  5. E
    İdari yapıların etkinliğinin, Weber'in 'ideal tip' bürokrasi standartlarına ne kadar yaklaştığına bakılarak normatif bir değerlendirmeye tabi tutulması gerektiği.

Cevap

Toplumsal sistemin devamlılığı için gerekli olan temel işlevlerin, farklı toplumlarda farklı kurumsal yapılar tarafından yerine getirilebileceği veya tek bir yapının birden fazla işlev üstlenebileceği yönündeki önermedir.
Yapısal-fonksiyonel yaklaşım, idari sistemleri toplumsal sistemin bir alt parçası olarak görür. Bu yaklaşıma göre, her toplumun hayatta kalması için yerine getirilmesi gereken temel işlevler (uyum, hedefe ulaşma vb.) vardır; ancak bu işlevleri gerçekleştiren 'yapılar' ülkeden ülkeye farklılık gösterebilir. Bir yapının birden fazla işlevi yerine getirmesi (multifunctionality) veya aynı işlevin farklı yapılarca paylaşılması, bu analizin temelini oluşturur.

Adım Adım Çözüm

1
KKY disiplinindeki yaklaşım değişimini analiz et.
Geleneksel kurumsal yaklaşımın hukuki ve biçimsel odağından, modern dönemin ampirik ve ekolojik odağına geçiş yapıldığı saptanır.
Soruda bahsedilen sınırlılıklar (biçimselcilik, batı-merkezcilik) geleneksel yaklaşıma aittir.
2
Yapısal-Fonksiyonel yaklaşımın temel kavramlarını tanımla.
'Yapı' (kurumsal düzenlemeler) ve 'İşlev' (toplumun ihtiyaçları) arasındaki ilişkinin esnek olduğu anlaşılır.
Bu yaklaşım, bir yapının (örneğin bir kabile meclisi) modern bir yapının (parlamento) gördüğü işlevi görebileceğini savunur.
3
Seçenekleri bu metodolojik esneklik çerçevesinde değerlendir.
Yapı ve işlevin çok boyutlu ilişkisini vurgulayan seçeneğin doğru olduğu belirlenir.
Diğer seçenekler ya geleneksel yaklaşıma, ya davranışsal yaklaşıma ya da yanlış bir kuramsal hiyerarşiye (büyük teori ısrarı) dayanmaktadır.

Anahtar Kavram

Yapısal-Fonksiyonel Analiz ve İşlevsel Eşdeğerlilik

Daha Fazla Pratik

Fred W. Riggs'in 'Prizmatik Toplum' modelindeki 'işlevsel çakışma' (overlapping) ve 'biçimselcilik' (formalism) kavramlarını bu yapısal-fonksiyonel çerçeve ile ilişkilendirerek çalışınız.
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla