Soru

Zorluk: OrtaSeçkinci (Elit) Model

Kamu politikası yapım süreçlerini analiz eden Seçkinci (Elit) Model çerçevesinde; kamu politikalarının belirlenme süreci ve bu süreçte bürokrasinin (idari mekanizmaların) üstlendiği rol ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Kamu politikaları elitlerin değerlerini yansıtır; bürokrasi ise bu kararları kitlelere uygulayan teknik bir araç işlevi görür.Cevap
  2. B
    Politika yapım süreci, toplumdaki farklı çıkar gruplarının karşılıklı etkileşimi ve rekabeti sonucunda oluşan bir denge noktasıdır.
  3. C
    Kamu politikaları, geçmişte uygulanan kararlar üzerinde yapılan küçük ve kademeli iyileştirmelerin doğal bir sonucudur.
  4. D
    İdari birimler, toplumsal çevreden gelen yoğun talepleri işleyerek bunları siyasal sistemin çıktılarına dönüştüren temel aktörlerdir.
  5. E
    Kamu politikası süreci, toplumun alt kesimlerinden gelen değişim taleplerinin bürokratik mekanizmalar aracılığıyla yukarıya taşınmasıyla başlar.

Cevap

Kamu politikalarının elitlerin değerlerini yansıttığı ve bürokrasinin bu kararları kitlelere uygulayan teknik bir araç işlevi gördüğü önermesi doğrudur.
Seçkinci (Elit) Model'e göre kamu politikaları, toplumun büyük çoğunluğunu oluşturan kitlelerin isteklerini değil, yönetici küçük bir grubun (elitlerin) değerlerini ve tercihlerini yansıtır. Bu modelde idari yapı ve bürokrasi, elitlerin belirlediği temel doğrultuyu teknik olarak hayata geçiren ve kitlelere aktaran bir araç konumundadır. Dolayısıyla politika akışı kesin bir şekilde yukarıdan aşağıyadır.

Adım Adım Çözüm

1
Seçkinci Model'in temel güç yapısını analiz etme
Toplumun yöneten azınlık (elitler) ve yönetilen çoğunluk (kitleler) olarak ikiye ayrıldığı saptanır.
Modelin en temel varsayımı, gücün homojen bir seçkinler grubunda toplanmasıdır.
2
Politika akış yönünü ve kaynağını belirleme
Politikanın kitle taleplerinden değil, elitlerin değerlerinden kaynaklandığı ve yukarıdan aşağıya doğru aktığı görülür.
Elitler, kitlelerin etkisinden ziyade kendi çıkarları ve sistemin istikrarı doğrultusunda karar alırlar.
3
Bürokrasinin bu yapıdaki konumunu değerlendirme
Bürokrasinin ve idari mekanizmaların, elitlerin aldığı kararları teknik düzeyde yürüten ve kitlelere ulaştıran araçlar olduğu sonucuna varılır.
Seçkinci hiyerarşide bürokrasi, politika belirleyici değil, politika uygulayıcı bir konumdadır.

Anahtar Kavram

Seçkinci Model'de hiyerarşik yapı ve yukarıdan aşağıya (top-down) politika akışı

Daha Fazla Pratik

Seçkinci Model'de 'elitlerin homojenliği' ve 'statükonun korunması' kavramlarının artırımcı değişimle olan ilişkisini inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 5s
Bu soruyu puanla