İdare hukukunda kamu mallarının (hizmet malları, orta malları ve sahipsiz mallar) tabi olduğu özel hukuki rejim ile idarenin özel mallarının tabi olduğu rejim arasındaki temel farklar göz önüne alındığında, kamu mallarının hukuki özelliklerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- AKamu malları, idare tarafından özel hukuk sözleşmeleriyle üçüncü kişilere serbestçe devredilebilir; ancak bu devir işleminin geçerliliği için Sayıştay’ın uygun görüşünün alınması kurucu bir usul şartıdır.
- BSahipsiz mallar, üzerlerinde fiili veya hukuki bir 'tahsis' işlemi bulunmadığı gerekçesiyle kamu malı statüsünde sayılmazlar ve bu nedenle Medeni Kanun hükümleri uyarınca zamanaşımıyla aslen iktisap edilebilirler.
- Kamu malları üzerinde özel hukuk hükümlerine dayalı kazandırıcı zamanaşımı yoluyla aslen iktisap mümkün olmadığı gibi, kamu yararına tahsis vasfı devam eden bu mallar üzerinde tesis edilecek rehin veya haciz işlemleri de hukuken geçersizdir.Cevap
- DKamu mallarının haczedilemezliği mutlak bir kural olmayıp, idarenin bir özel hukuk borcu nedeniyle kesinleşmiş mahkeme kararı bulunması halinde, bu mallar üzerinde cebri icra yoluyla satış işlemi gerçekleştirilebilir.
- EBir taşınmazın kamu malı statüsünü kazanması ve bu statünün doğurduğu korumalardan yararlanabilmesi için tapu siciline mutlaka 'kamu malı' şerhinin verilmiş olması, kurucu bir hukuki şarttır.
Cevap
Kamu malları üzerinde zamanaşımı ile mülkiyet kazanılamayacağını ve tahsis devam ettiği sürece haciz veya rehin işlemlerinin geçersiz olduğunu belirten ifade doğrudur.
Kamu malları, kamu yararına tahsis edildikleri andan itibaren özel hukuk ticaretinin dışına çıkarlar. Bu durumun doğal sonucu olarak; bu mallar üzerinde kazandırıcı zamanaşımı (aslen iktisap) yoluyla hak kazanılması imkansızdır ve kamu yararı önceliği nedeniyle bu mallar üzerinde rehin veya haciz gibi kısıtlamalar tesis edilemez. Bu korumalar tahsis işlemiyle doğrudan bağlantılıdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Mallarının Kamu Hukuku Rejimi ve Tahsis İlkesi
Daha Fazla Pratik
İdarenin özel mallarının haczedilme şartları ile kamu mallarının mutlak haczedilemezliği arasındaki ayrımı pekiştirmek için 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 30s