Soru

Zorluk: OrtaMerkezi İdare Taşra Teşkilatı: İlçe İdaresi

5442 sayılı İl İdaresi Kanunu ve 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hükümleri çerçevesinde, merkezi idarenin taşra teşkilatı yapılanmasında yer alan "ilçe idaresi" ve mülki idare amiri olan "kaymakam" ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Kaymakam, ilçede sadece Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme vasıtası sıfatına sahiptir.Cevap
  2. B
    Kaymakam, ilçedeki genel idarenin işleyişi için anayasada düzenlenen 'yetki genişliği' ilkesini kullanmaya yetkilidir.
  3. C
    Kaymakamlar, mülki idare amirleri sınıfı içerisinde üst kademe kamu yöneticisi sayıldıkları için Cumhurbaşkanı Kararı ile atanırlar.
  4. D
    Kaymakam, ilçede hem Devletin hem de Cumhurbaşkanının temsilcisi sıfatını taşıyan en üst mülki idare amiridir.
  5. E
    İlçe sınırları içerisinde bulunan adli ve askeri teşkilatlar, idari denetim bakımından doğrudan kaymakamın hiyerarşik üstünlüğüne tabidir.

Cevap

Kaymakamın ilçede sadece Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme vasıtası olduğunu belirten ifade doğrudur.
Türk idari teşkilatında kaymakam, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu'nun 27. maddesi uyarınca ilçede Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme vasıtasıdır. Validen farklı olarak 'Devletin temsilcisi' sıfatına sahip değildir. Bu ayrım, 2018 yılında geçilen Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi sonrasında yapılan mevzuat düzenlemeleriyle netleşmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
Kaymakamın temsil sıfatını belirle
Kaymakam sadece Cumhurbaşkanını temsil eder.
5442 sayılı Kanun'un 27. maddesi uyarınca kaymakam, vali gibi devletin değil, sadece yürütmenin başı olan Cumhurbaşkanının temsilcisidir.
2
Atama usulünü kontrol et
Kaymakamlar 'Cumhurbaşkanı Onayı' ile atanır.
3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ndeki cetvel ayrımına göre (II) sayılı cetveldekiler 'onay', (I) sayılı cetveldekiler 'karar' ile atanır.
3
Yetki genişliği ilkesini değerlendir
İlçede yetki genişliği yoktur.
Anayasal bir ilke olan yetki genişliği sadece merkezi idarenin il bazındaki taşra teşkilatına (valiye) özgüdür.

Anahtar Kavram

Kaymakamın Hukuki Statüsü ve Temsil Yetkisi

İpuçları

1
Vali ve kaymakamın temsil ettikleri makamları karşılaştırın; biri devleti de temsil ederken diğeri etmez.
2
Anayasa'nın 126. maddesinde 'yetki genişliği' ifadesinin hangi idari birim için kullanıldığına dikkat edin.

Daha Fazla Pratik

İlçe İdare Kurulu'nun üyeleri ile İl İdare Kurulu'nun üyeleri arasındaki farkları (örneğin Defterdar vs Malmüdürü) incelemek konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla