Belediye Encümeni

15 soru

Soru 1Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre, belediye meclisinin kendi üyeleri arasından gizli oyla seçtiği belediye encümeni üyelerinin görev süresi ne kadardır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: 1 yıl

Cevap

1 yıl
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 33. maddesine göre, belediye encümeninin meclis üyeleri arasından seçilen üyeleri her yıl gizli oyla yeniden belirlenir. Bu düzenleme gereği görev süreleri bir yıldır.

Adım Adım Çözüm

1
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun belediye encümeninin oluşumunu düzenleyen 33. maddesini inceleyin.
Kanun metninde meclis üyeleri arasından seçilecek üyelerin 'her yıl' seçileceği belirtilmiştir.
Belediye encümeninin seçilmiş üyelerinin periyodik yenilenme kuralını tespit etmek.
2
Seçim periyodunu zaman birimine dönüştürün.
Her yıl yapılan seçim, görev süresinin 1 yıl olduğunu gösterir.
Yasal metindeki periyodun görev süresi karşılığını belirlemek.

Anahtar Kavram

Belediye encümeninin seçilmiş üyelerinin görev süresi ve seçim usulü.
Tahmini Süre:35s
Soru 2Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre, nüfusu 50.000'in üzerinde olan bir belediyede belediye encümeninin oluşumu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye başkanı başkanlığında; belediye meclisinin kendi üyeleri arasından her yıl gizli oyla seçeceği üç üye, mali hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından seçeceği iki üyeden oluşur.

Cevap

Belediye başkanı başkanlığında; belediye meclisinin her yıl gizli oyla seçeceği üç üye, mali hizmetler birim amiri ve belediye başkanının seçeceği iki birim amirinden oluşan yapı doğrudur.
Belediye başkanı başkanlığında; belediye meclisinden seçilen üç üye, mali hizmetler birim amiri ve başkanın seçtiği iki birim amiri şeklindeki oluşum, 5393 sayılı Kanun'un 33. maddesindeki nüfusu 50.000'i aşan belediyeler için öngörülen resmi yapıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye Kanunu'nun ilgili maddesini belirleme
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 33. maddesi, encümenin oluşumunu düzenler.
Yasal dayanağın doğru tespiti sorunun çözümü için ilk adımdır.
2
Nüfus kriterine göre üye sayılarını ayrıştırma
Nüfusu 50.000'in üzerindeki belediyelerde encümenin 7 kişiden oluştuğu saptanır.
Kanun, nüfus yoğunluğuna göre encümen yapısında farklılık öngörmüştür.
3
Üyelerin seçilme usulünü analiz etme
Encümenin hem seçilmiş (meclis üyeleri) hem de atanmış (memurlar) üyelerden oluşan karma bir yapıda olduğu görülür.
Belediye meclisinin demokratik temsili ile birim amirlerinin teknik bilgisinin encümende birleşmesi amaçlanmıştır.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeninin Karma Yapısı
Soru 3Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca, belediye encümeninin yapısı, yetkileri ve çalışma usulü ile ilgili aşağıda yer alan bilgilerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisinin Danıştay tarafından feshedilmesi durumunda, yeni meclis seçilinceye kadar encümen; meclis üyeleri arasından seçilmiş olan üyeler ve memur üyelerden oluşan mevcut yapısıyla görevine devam eder.

Cevap

Belediye meclisinin feshedilmesi durumunda encümenin sadece memur üyelerle görev yapmaya devam edeceği ifadesi doğrudur; meclis üyelerinin mevcut yapıda kalmaya devam edeceği bilgisi yanlıştır.
Doğru yanıt olan seçenek, belediye meclisinin Danıştay tarafından feshedilmesi durumunda encümenin işleyişine dair hatalı bilgi içermektedir. 53935393 sayılı Kanun'un 3131. maddesine göre; meclisin feshi veya toplantılarının ertelenmesi durumunda, meclis göreve başlayıncaya kadar belediye encümeninin görevleri, sadece 'memur üyeler' tarafından yürütülür. Seçilmiş meclis üyeleri bu süreçte encümende yer alamazlar.

Adım Adım Çözüm

1
53935393 sayılı Kanun'un 3333. maddesindeki encümen oluşumunu analiz et.
Nüfus ve statüye (il belediyesi) göre üye sayısının 55 veya 77 olacağı doğrulanır.
Sorunun ilk çeldiricisini elemek için yapısal sayısal verileri kontrol etmek gerekir.
2
Belediye encümeninin görevlerini (Bütçe inceleme, kamulaştırma, parselasyon) incele.
Encümenin meclis adına değil, kanundan aldığı doğrudan yetkiyle bu kararları aldığı saptanır.
Karar organları arasındaki yetki paylaşımını netleştirmek.
3
Encümenin olağanüstü durumlardaki (meclis feshi) işleyişini 3131. madde üzerinden değerlendir.
Meclisin feshi durumunda 'seçilmiş üyelerin' üyelik sıfatının sona erdiği ve encümenin sadece memur üyelerden oluştuğu görülür.
Hukuki devamlılık ilkesinin yerel yönetim organları üzerindeki spesifik yansımasını doğrulamak.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeninin İstisnai Yapılanması
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 4Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca belediye encümeninin oluşumu, çalışma usulü ve yetkilerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Nüfusu 50.00050.000’in üzerindeki belediyelerde encümen; belediye başkanının başkanlığında, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından seçeceği üç üye, yazı işleri müdürü ve belediye başkanının birim amirleri arasından seçeceği iki üye olmak üzere toplam yedi kişiden oluşur.

Cevap

Nüfusu 50.00050.000’in üzerindeki belediyelerde encümenin oluşumunda 'yazı işleri müdürü' değil, 'mali hizmetler birim amiri' zorunlu doğal üyedir.
Doğru yanıt olan seçenek hatalıdır çünkü 53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 3333. maddesi uyarınca, belediye encümeninin memur üyeleri arasında unvanı belirtilerek zorunlu tutulan tek birim amiri 'mali hizmetler birim amiri'dir. Yazı işleri müdürü ise 3535. madde uyarınca sadece sekretarya hizmetlerini yürütmekle görevlidir ve encümenin doğal bir üyesi (karar organı parçası) olarak yasada zikredilmemiştir.

Adım Adım Çözüm

1
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 3333. maddesini analiz et.
Kanun, nüfusu 50.00050.000 üzerindeki belediyelerde encümenin; başkan, meclisten seçilen 33 üye, mali hizmetler birim amiri ve başkanın seçeceği 22 birim amiri olmak üzere 77 kişiden oluştuğunu belirtir.
Belediye encümeninin yasal üye yapısını doğrulamak gerekir.
2
Yazı işleri müdürünün encümendeki statüsünü kontrol et.
Kanunun 3535. maddesine göre yazı işleri müdürü encümenin sekretarya hizmetlerini yürütür, ancak doğal bir karar üyesi değildir.
Sekretarya görevi ile asil üyelik statüsü arasındaki hukuki farkı ayırt etmek gerekir.
3
Diger seçeneklerdeki usul kurallarını (karar yeter sayısı, kiralama yetkisi, fesih durumu) teyit et.
Tüm usul kurallarının güncel mevzuata uygun olduğu görülmektedir.
Çeldiricilerin doğruluğunu teyit ederek kesin yanlışı saptamak gerekir.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeni Oluşumu ve Mali Hizmetler Birim Amiri

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediye encümeninin yapısındaki farklılıkları (52165216 sayılı Kanun) bu konuyla karşılaştırarak inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 30s
Soru 5Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca, belediye encümeninin oluşumu ve görevleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye iştiraklerinin kurulmasına karar vermek encümenin yetki alanındadır.

Cevap

Belediye adına imtiyaz verilmesi ve belediye iştiraklerinin kurulması kararlarını almak belediye encümeninin değil, belediye meclisinin görev ve yetkileri arasındadır.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesine göre 'Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye iştiraklerinin kurulmasına, kaldırılmasına veya sermaye artırımına karar vermek' belediye meclisinin görevleri arasındadır. Encümenin görevlerini düzenleyen 34. maddede bu yönde bir yetki bulunmamaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye organlarının görev ayrımını inceleyin.
Belediye meclisi karar organı, belediye encümeni ise hem bir karar hem de inceleme/yürütme organıdır.
5393 sayılı Kanun'un 18. ve 34. maddeleri arasındaki farkı anlamak için bu ayrım kritiktir.
2
İmtiyaz ve iştirak gibi stratejik kararların hangi makama ait olduğunu belirleyin.
Bu tür yüksek düzeyli yapısal kararlar Kanun'un 18. maddesinin (i) bendi uyarınca meclise aittir.
Belediyenin mali ve hukuki yapısını doğrudan etkileyen büyük ölçekli kararlar seçilmiş genel karar organı tarafından alınmalıdır.
3
Encümenin görev listesini kontrol edin.
Encümen bütçeyi inceler, cezaları verir, ihaleleri karara bağlar ve kamulaştırma yapar ancak imtiyaz veremez.
Encümenin görevleri daha çok teknik inceleme, uygulama ve idari yaptırım odaklıdır.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisi ve Encümeni Arasındaki Görev Ayrımı

İpuçları

1
Belediyenin en üst karar organı olan Meclis ile bir icra ve inceleme organı olan Encümen arasındaki yetki farkına odaklanın.
2
Belediyenin geleceğini ve mali yapısını uzun vadeli etkileyecek imtiyaz ve şirket kurma gibi yetkilerin hangi organa yakışacağını düşünün.

Daha Fazla Pratik

Belediye Encümeni'nin oluşumunda il belediyeleri ile nüfusu 50.000 üzerindeki belediyeler arasındaki üye sayısı farkını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Soru 6Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre, belediye encümeninde görev alacak olan "birim amiri" üyeleri seçme yetkisi aşağıdakilerden hangisine aittir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye Başkanı

Cevap

Belediye Başkanı
Belediye başkanı, belediyenin yürütme organının başıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre encümenin başkanı olan belediye başkanı, belediye birim amirleri arasından görev yapacak olan encümen üyelerini her yıl bizzat seçerek belirler.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye encümeninin yapısını analiz etme
Encümen; belediye başkanı başkanlığında, meclis üyeleri arasından seçilen üyeler ve birim amirlerinden oluşur.
Encümen hem seçilmiş hem de atanmış üyelerden oluşan 'karma' yapılı bir organdır.
2
Atanmış (birim amiri) üyelerin seçim usulünü belirleme
5393 sayılı Kanun'un 33. maddesine göre birim amiri üyeler her yıl belediye başkanı tarafından seçilir.
Yürütme organının başı olan başkanın, birlikte çalışacağı bürokratik kadroyu belirleme yetkisi kanunen korunmuştur.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeninin Oluşumu ve Üye Seçimi

İpuçları

1
Encümen hem seçilmiş hem de atanmış (bürokrat) üyelerden oluşur.
2
Birim amirleri belediyenin hiyerarşik yapısı içindeki personeldir ve hiyerarşik amirleri belediye başkanıdır.

Daha Fazla Pratik

Encümenin seçilmiş üyelerinin görev süresi ile atanmış üyelerinin her yıl yenilenme kuralını karşılaştırınız.
Tahmini Süre:45s
Soru 7Soru

Belediye idaresinin hem bir danışma hem de bir karar organı niteliğindeki belediye encümeninin çalışma usulleri 5393 sayılı Belediye Kanunu ile hüküm altına alınmıştır. Buna göre, encümen toplantılarında yapılan oylamada oyların eşitliği halinde izlenecek hukuki usul aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye başkanının bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır.

Cevap

Belediye başkanının bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 35. maddesine göre; belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında toplanır. Encümen, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Oyların eşitliği durumunda başkanın bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır. Bu kural, belediye başkanına (veya vekiline) encümen içinde kurumsal bir hiyerarşik üstünlük ve karar alma hızı sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun encümen toplantı ve karar usulünü düzenleyen 35. maddesini incelemek.
Encümenin üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanacağı ve katılanların salt çoğunluğuyla karar vereceği bilgisine ulaşılır.
Toplantı ve karar yeter sayılarını bilmek, eşitlik durumundaki özel kuralı anlamak için temeldir.
2
Oyların eşitliği durumuna ilişkin özel hükmü tespit etmek.
Oyların eşit çıkması halinde başkanın tarafının üstün sayılacağı kuralı uygulanır.
Karar alma sürecinin tıkanmaması için kanun koyucu başkanın oyuna belirleyici bir rol yüklemiştir.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeninin Karar Alma Usulü
Tahmini Süre:50s
Soru 8Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde belediye encümeninin oluşumu, çalışma usulü ve yetkileri dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye encümeni, kamulaştırma kararlarını almak ve bu kararların uygulanmasını sağlamakla yetkili olan organdır.

Cevap

Belediye encümeni, kamulaştırma kararlarını almak ve bu kararların uygulanmasını sağlamakla yetkili olan organdır.
Belediye encümeni, 53935393 sayılı Kanun uyarınca belediyenin yürütme ve danışma organı olup, kamulaştırma kararlarının alınması ve uygulanması konusunda doğrudan yetkilendirilmiştir. Bu görev, encümenin teknik ve idari nitelikli karar alma fonksiyonunun bir parçasıdır.

Adım Adım Çözüm

1
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 3434. maddesi incelenmelidir.
Bu madde encümenin görev ve yetkilerini tanımlar.
Yasal dayanağı belirlemek için.
2
Karar ve yürütme organları arasındaki yetki ayrımı kontrol edilmelidir.
Meclis genel politikaları ve bütçeyi onaylarken; encümen kamulaştırma, ihale ve cezai işlemler gibi teknik-idari kararları alır.
Karar organı (Meclis) ile yürütme/danışma organı (Encümen) ayrımını yapmak için.
3
Encümenin üyelik yapısı ve görev süresi doğrulanmalıdır.
Üyeler her yıl başında seçilir (11 yıl süreli) ve meclis üyeleri ile birim amirlerinden oluşan karma bir yapı mevcuttur.
Oluşum ve süre kriterlerini değerlendirmek için.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeni'nin Görevleri ve Yapısı
Tahmini Süre:1m 40s
Soru 9Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca belediye encümeninin çalışma usulü, toplantı ve karar yeter sayılarına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Encümen üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir; oyların eşitliği hâlinde başkanın katıldığı taraf çoğunluk sayılır.

Cevap

Belediye encümeni, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanıp katılanların salt çoğunluğuyla karar verirken oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu tarafın üstün sayıldığı seçenektir.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 35. maddesine göre encümen, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Oyların eşit çıkması durumunda belediye başkanının (veya toplantıya başkanlık eden vekilinin) katıldığı tarafın oyu çoğunluk sayılır. Bu düzenleme encümenin hızlı ve etkin karar almasını sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 35. maddesindeki 'Çalışma Usulü' hükümlerini analiz etme.
Encümenin haftada en az bir kez, önceden belirlenen gün ve saatte toplanması gerektiği tespit edildi.
Encümen, belediye idaresinin sürekli karar ve yürütme organı olduğu için toplantı sıklığı meclise göre daha fazladır.
2
Toplantı ve karar yeter sayılarını kontrol etme.
Toplantı için üye tam sayısının salt çoğunluğu, karar için ise katılanların salt çoğunluğu gerektiği doğrulandı.
Kurul hâlinde çalışan idari organların genel karar alma usulü budur.
3
Oylama eşitliği ve çekimserlik durumunu inceleme.
Çekimser kalmanın yasak olduğu ve eşitlikte başkanın (belediye başkanı veya vekili) oyunun belirleyici olduğu görüldü.
Karar alma sürecinin tıkanmaması için başkanın oyunun üstünlüğü prensibi benimsenmiştir.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeninin Karar Alma Usulü
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 10Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca belediye encümeninin oluşumu, görev ve yetkileri hakkında aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye bütçe tasarısını ve kesin hesabı inceleyerek nihai olarak karara bağlamak ve onaylamak.

Cevap

Belediye bütçe tasarısını ve kesin hesabı inceleyerek nihai olarak karara bağlamak ve onaylamak ifadesi yanlıştır; bu yetki Belediye Meclisi'ne aittir.
Belediye bütçe tasarısını ve kesin hesabı inceleyerek görüş bildirmek encümenin göreviyken, bu belgeleri kabul etmek ve onaylamak 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesi uyarınca Belediye Meclisi'nin yetkisindedir. Dolayısıyla, bütçeyi nihai olarak karara bağlama ifadesi encümen için yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye bütçesinin hazırlık ve onay sürecini analiz etmek.
Bütçe tasarısı belediye başkanı tarafından hazırlanır, encümen tarafından incelenir ve meclis tarafından kabul edilir.
5393 sayılı Kanun'un 18. ve 34. maddeleri arasındaki yetki paylaşımını belirlemek.
2
Encümenin bütçe üzerindeki yetkisini belirlemek.
Encümen sadece bütçeyi inceleyip meclise görüş bildirmekle yükümlüdür.
Encümenin yürütme ve danışma niteliğindeki rolünü kesin karar alma yetkisinden ayırt etmek.

Anahtar Kavram

Belediye meclisi karar organı iken, encümen hem yürütme hem de danışma organı niteliğindedir; bütçeyi onaylama yetkisi sadece meclistedir.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 11Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca belediye encümeninin oluşumu, görevleri ve bütçe sürecindeki yetkileri dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye bütçesindeki fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında ödenek aktarması yapmak ve bütçeyi kesinleştirerek onaylamak encümenin yetkisindedir.

Cevap

Belediye bütçesinin fonksiyonel düzeyleri arasında ödenek aktarması yapma ve bütçeyi kesinleştirme yetkisinin encümene ait olduğunu belirten ifade yanlıştır.
Belediye bütçesini kesin olarak onaylamak, bütçe üzerinde kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesi uyarınca belediye meclisinin yetkisindedir. Encümenin bütçe üzerindeki yetkisi, tasarıyı meclise sunulmadan önce inceleyip görüş bildirmekten ibarettir.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye encümeninin görev ve yetki alanlarını tanımla.
Encümen; bütçeyi inceleme, kamulaştırma, ihale ve ceza verme gibi yetkilere sahip bir icra ve danışma organıdır.
Meclis ve encümen arasındaki yetki paylaşımını netleştirmek için gereklidir.
2
Bütçe sürecindeki yetki dağılımını analiz et.
Bütçe tasarısını hazırlama yetkisi başkanın, inceleyip görüş bildirme yetkisi encümenin, kabul etme ve kesinleştirme yetkisi ise meclisindir.
Bütçe üzerindeki nihai tasarruf yetkisinin hangi organa ait olduğunu belirlemek soruyu çözer.
3
Ödenek aktarma usulünü değerlendir.
Fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasındaki aktarmalar 5393 sayılı Kanun'un 18. maddesi uyarınca belediye meclisinin yetkisindedir.
Hukuki hatanın tespit edilmesi için spesifik madde hükmüyle karşılaştırma yapılır.

Anahtar Kavram

Belediye Organları Arasındaki Yetki Ayrımı ve Bütçe Süreci

İpuçları

1
Belediye bütçesinin nihai onay makamının neresi olduğunu düşünün.
2
Ödenek aktarması gibi temel mali politikalar genellikle karar organı olan meclis tarafından yürütülür.

Daha Fazla Pratik

5393 sayılı Kanun'un 18. (Meclis yetkileri) ve 34. (Encümen yetkileri) maddelerini yan yana getirerek bütçe ve taşınmaz yönetimi konularındaki yetki farklarını listeleyin.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 12Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca belediye encümeninin teşkili, üyelerin belirlenme usulleri ve çalışma esasları dikkate alındığında, nüfusu 50.00050.000’in üzerinde olan bir belediye idaresi için aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Encümen; belediye başkanı başkanlığında, meclisin kendi üyeleri arasından her yıl seçeceği üç üye ile mali hizmetler birim amiri ve başkanın birim amirleri arasından seçeceği iki üyeden oluşur.

Cevap

Nüfusu 50.00050.000 ve üzerinde olan belediyelerde encümen; belediye başkanı, meclisin seçeceği üç üye ve biri mali hizmetler amiri olmak üzere başkanın seçeceği iki birim amiriyle birlikte toplam yedi kişiden oluşur.
Belediye encümeni, 53935393 sayılı Kanun gereği karma bir yapıdadır. Nüfusu 50.00050.000 ve üzeri olan belediyelerde bu kurul; belediye başkanı başkanlığında, meclisten gizli oyla seçilen üç üye ile belediye başkanının her yıl birim amirleri arasından görevlendirdiği (biri mali hizmetler amiri olmak şartıyla) üç bürokrattan oluşur. Bu üyelerin tamamı bir yıl süreyle görev yapar.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye türü ve nüfus kriterini belirleme
Nüfus 50.00050.000 ve üzeri olarak verilmiştir.
5393 sayılı Kanun'un 33. maddesi, nüfusu 50.000'in altında ve üstünde olan belediyeler için farklı üye sayıları öngörmüştür.
2
Üye kompozisyonunu analiz etme
Başkan + 3 seçilmiş (meclis) + 3 atanmış (birim amiri) = 7 üye.
Kanun koyucu, büyük nüfuslu belediyelerde yürütme ve danışma desteğini artırmak için üye sayısını yüksek tutmuştur.
3
Görev süresi ve seçim usulünü kontrol etme
Meclis üyeleri gizli oyla, birim amirleri başkan onayıyla ve her iki grup da birer yıl için belirlenir.
Encümen üyeliği statüsünün her yıl yenilenmesi, idari denetimin ve güncelliğin sağlanması amacını taşır.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeninin Karma Yapısı ve Teşkilat Usulü

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediye encümeninin oluşum farklarını (5216 sayılı Kanun) ve İl encümeni ile arasındaki üye yapısı ayrımlarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 13Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca belediye encümeninin oluşumu, çalışma usulü ve yetkileri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Encümen toplantılarında oyların eşitliği hâlinde başkanın bulunduğu taraf üstün sayılır ve üyelerin çekimser oy kullanma hakkı bulunmamaktadır.

Cevap

Encümen toplantılarında oyların eşitliği hâlinde başkanın bulunduğu taraf üstün sayılır ve üyelerin çekimser oy kullanma hakkı bulunmamaktadır.
Doğru ifade, encümenin karar alma sürecindeki usulü yansıtmaktadır. 53935393 sayılı Kanun'un 35. maddesine göre; encümen üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Oyların eşitliği hâlinde başkanın bulunduğu taraf üstün sayılır ve üyelerin çekimser oy kullanması yasaktır.

Adım Adım Çözüm

1
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 33, 34 ve 35. maddelerini analiz etmek.
Encümenin oluşumu, görevleri ve çalışma usulüne dair temel kurallar tespit edildi.
Soruda sorulan doğru ifadeyi bulmak için güncel mevzuat hükümlerine hakim olunmalıdır.
2
Toplantı ve karar yeter sayıları ile oylama usulünü incelemek.
Salt çoğunlukla toplanma, katılanların salt çoğunluğuyla karar alma, eşitlikte başkanın üstünlüğü ve çekimser oy yasağı kuralları doğrulandı.
Çalışma usulüne ilişkin teknik detaylar bu maddede açıkça düzenlenmiştir.
3
İl merkezi belediyeleri ve nüfus kriterine göre üye sayısını teyit etmek.
İl merkezleri ve nüfusu 50.00050.000 üzeri olanlarda üye sayısının (başkan hariç) 3+33+3 olduğu görüldü.
Nüfus kriteri ve il merkezi istisnası KPSS'de sıkça sorulan bir çeldiricidir.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeninin Çalışma ve Oylama Usulü

Daha Fazla Pratik

Encümenin kamulaştırma ve ihale süreçlerindeki yetkilerini de içeren soruları inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 40s
Soru 14Soru

Belediye yönetiminde hem bir karar organı hem de belediye başkanına yardımcı bir yürütme organı niteliği taşıyan belediye encümeninin oluşumu ve işleyişi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi, 53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine göre doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisi, encümen üyeliği için kendi üyeleri arasından her yıl gizli oyla seçim yapar.

Cevap

Belediye meclisi, encümen üyeliği için kendi üyeleri arasından her yıl gizli oyla seçim yapar.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 33. maddesi uyarınca belediye encümeninin yapısı nüfus kriterine göre değişmekle birlikte, meclis üyeleri arasından gelecek kişilerin seçimi her durumda belediye meclisi tarafından kendi üyeleri arasından, gizli oylama ile ve her yıl yapılmaktadır. Bu, encümen içindeki seçilmiş üyelerin demokratik meşruiyetini sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye encümeninin karma yapısını ve üye kaynağını analiz etmek.
Encümen; belediye başkanı başkanlığında, hem belediye meclisi üyelerinden hem de belediye birim amirlerinden oluşur.
Encümen yapısındaki seçilmiş ve atanmış üye ayrımını netleştirmek.
2
Meclis üyelerinin encümene seçilme usulünü ve süresini belirlemek.
Meclis üyeleri, belediye meclisi tarafından kendi içlerinden her yıl gizli oyla seçilirler.
Kanun'un öngördüğü demokratik seçim yöntemini ve yıllık yenilenme kuralını doğrulamak.
3
Encümen üyeliğine ilişkin yasal yasakları kontrol etmek.
Encümen üyeliğine seçilenlerin denetim komisyonunda görev alamayacağı tespit edilir.
Denetim ve icra görevlerinin aynı kişide birleşmesini önleyen kanuni engeli teyit etmek.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeninin Teşkili ve Üye Seçim Usulü
Soru 15Soru

Belediye teşkilatı içerisinde yürütme fonksiyonuna yardımcı bir birim olarak görev yapan belediye encümeninin karar alma süreci ve görev alanı ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Encümen toplantılarında oyların eşit çıkması hâlinde, belediye başkanının bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır.

Cevap

Encümen toplantılarında oyların eşit çıkması durumunda belediye başkanının bulunduğu tarafın çoğunluğu sağlamış sayılması.
5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre encümen toplantılarında oyların eşitliği durumunda, toplantıyı yöneten başkanın bulunduğu tarafın görüşü üstün sayılır ve karar bu doğrultuda kesinleşir. Bu mekanizma, belediyenin yürütme işlerinde aksama yaşanmamasını amaçlar.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye encümeninin oylama prosedürü incelenir.
5393 sayılı Kanun'un 35. maddesine göre oyların eşitliği hâlinde başkanın tarafının üstünlüğü belirlenmiştir.
Kurulun karar alma mekanizmasındaki tıkanıklıkları önlemek ve yürütme sürekliliğini sağlamak.
2
Encümenin görevleri ile meclis görevleri kıyaslanır.
Bütçeyi onaylamak meclisin, inceleyip görüş bildirmek ise encümenin görevidir.
Organlar arası yetki dağılımını (denetim/inceleme vs. karar) doğru saptamak.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeninin Karar Alma ve Çalışma Usulleri

Alternatif Yöntem

Soruyu çözerken encümenin 'teknik ve yürütme' odaklı, meclisin ise 'siyasi ve karar' odaklı olduğunu hatırlamak, yetki ayrımlarını yapmayı kolaylaştırır.
Tahmini Süre:1m 30s
Belediye Encümeni Alıştırma Soruları — KPSS Kamu Yönetimi | Examkin