Gündem Belirleme Süreci ve Türleri

24 soru

Soru 21Soru

Bir ülkede sanayi tesislerinin atık sularının nehirleri kirletmesi konusu; sivil toplum kuruluşları, medya ve halk arasında yoğun bir şekilde tartışılmaya başlanmış, toplumun geniş bir kesimi tarafından devletin bu konuda acil bir adım atması gerektiği görüşü benimsenmiştir. Ancak bu konu henüz TBMM gündemine gelmemiş veya ilgili bakanlıkların çalışma programına resmi bir madde olarak dâhil edilmemiştir.

Cobb ve Elder’ın gündem belirleme yaklaşımı çerçevesinde, söz konusu çevre sorununun içinde bulunduğu bu aşama aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sistematik Gündem

Cevap

Toplumsal tartışma aşamasında olan ancak resmi makamların ajandasına girmemiş sorunları ifade eden Sistematik Gündem seçeneğidir.
Sistematik gündem (toplumsal gündem), bir siyasal sistemin yetki alanında bulunan, toplumun büyük bir kesimince fark edilen ve kamusal bir müdahale gerektirdiği düşünülen tüm sorunları kapsar. Soruda çevre kirliliğinin halk ve medya tarafından tartışılması bu tanıma tam olarak uymaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun toplumsal düzeydeki yaygınlığını analiz et.
Çevre kirliliği halk, medya ve STK'larca tartışılmaktadır.
Sistematik gündemin temel şartı toplumsal farkındalık ve tartışmadır.
2
Resmi makamların (TBMM, Bakanlıklar) tutumunu kontrol et.
Konu henüz resmi programlara veya yasal süreçlere dâhil edilmemiştir.
Kurumsal gündeme geçişin gerçekleşmediğini teyit etmek gerekir.
3
Cobb ve Elder'ın sınıflandırmasını uygula.
Resmi olmayan yaygın tartışma süreci 'Sistematik Gündem' olarak adlandırılır.
Kavramsal ayrım, 'tartışma' ile 'karar alma' arasındaki sınıra dayanır.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Türleri Ayrımı

İpuçları

1
Cobb ve Elder'a göre gündem; 'tartışılan' ve 'karar verilen' olarak ikiye ayrılır.
2
Eğer sorun sadece halk arasında konuşuluyorsa toplumsal (sistematik), resmi makamlara geçtiyse kurumsaldır.

Daha Fazla Pratik

Sistematik gündemden kurumsal gündeme geçişi sağlayan 'politika girişimcileri' ve 'tetikleyici olaylar' kavramlarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 22Soru

Bir ülkede kişisel verilerin korunması ve dijital mahremiyet ihlalleri, sivil toplum kuruluşları, barolar ve teknoloji dernekleri tarafından yoğun bir şekilde eleştirilmekte; vatandaşların büyük bir kısmı bu konuda yasal düzenleme yapılması beklentisi içerisindedir. Ancak konu, henüz yasama organının komisyonlarında veya ilgili bakanlıkların çalışma programlarında resmi bir gündem maddesi olarak yer bulmamıştır. Cobb ve Elder’ın gündem belirleme yaklaşımına göre, bu durum aşağıdakilerden hangisi ile tanımlanır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sorunun sistematik gündemde bulunması, fakat kurumsal gündeme henüz intikal etmemiş olması

Cevap

Sorunun sistematik gündemde bulunması, fakat kurumsal gündeme henüz intikal etmemiş olması
Sistematik gündem, toplumun geniş kesimleri tarafından bir sorun olarak kabul edilen ve siyasal sistemin müdahalesini gerektiren tüm konuları içeren 'kamuoyu gündemi'dir. Kurumsal (resmi) gündem ise yetkili kamu otoritelerinin üzerinde çalışmaya ve karar vermeye başladığı maddelerdir. Senaryoda dijital mahremiyet konusunun toplumda tartışılması sistematik gündemi, ancak Meclis veya bakanlıklarda ele alınmaması kurumsal gündeme henüz taşınmadığını teyit eder.

Adım Adım Çözüm

1
Senaryodaki aktörlerin konumunu belirleyin.
Sivil toplum, medya ve vatandaşlar konuyu tartışmaktadır; bu durum Cobb ve Elder modelinde 'Sistematik Gündem' (Toplumsal Gündem) aşamasına karşılık gelir.
Sistematik gündem, toplumun genelinde bir sorun olarak algılanan ve siyasal sistemin yetki alanına giren konuları kapsar.
2
Resmi makamların (yasama/yürütme) durumunu analiz edin.
Konu Meclis komisyonlarında veya bakanlık programlarında yer almamaktadır; bu, 'Kurumsal Gündem'e (Resmi/Formal Gündem) henüz geçilmediğini gösterir.
Kurumsal gündem, karar vericilerin aktif ve ciddi bir şekilde ele almaya karar verdiği maddelerden oluşur.
3
Politika döngüsündeki aşamayı netleştirin.
Gündem belirleme aşamasındaki 'sistematik'ten 'kurumsal'a geçiş sürecindeki eksiklik tespit edilmiştir.
Gündem belirleme, politika döngüsünün ilk aşamasıdır ve diğer seçeneklerdeki uygulama, değerlendirme ve formülasyon aşamalarından önce gelir.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Türleri (Sistematik vs. Kurumsal Gündem)

İpuçları

1
Cobb ve Elder'ın modelinde halkın tartıştığı gündem ile devletin tartıştığı gündem arasındaki ayrımı hatırlayın.
2
Toplumsal tartışmalar 'Sistematik Gündem' olarak adlandırılırken, resmi makamların listesine giren konular 'Kurumsal Gündem'dir.

Daha Fazla Pratik

Cobb ve Ross'un dışarıdan başlatma, içeriden başlatma ve seferberlik modellerini inceleyerek bir sorunun kurumsal gündeme nasıl taşındığını pekiştirin.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 23Soru

Bir kentte yaşanan içme suyu yetersizliği sorunu; yerel basın, sivil toplum kuruluşları ve sosyal medya platformlarında yoğun bir şekilde ele alınmaya başlanmış, halkın büyük bir kesimi bu konunun çözülmesi gerektiği konusunda fikir birliğine varmıştır. Ancak ilgili bakanlık veya belediye meclisi bu konuyu henüz resmi toplantı programına dâhil etmemiş ve üzerinde çalışılacak bir dosya haline getirmemiştir.

Cobb ve Elder tarafından geliştirilen gündem belirleme yaklaşımı çerçevesinde, söz konusu içme suyu sorunu aşağıdakilerden hangisinin kapsamında yer almaktadır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sistematik gündem

Cevap

Sistematik gündem, toplumun geniş kesimleri tarafından hissedilen ve siyasal sistemin yetki alanına girdiği düşünülen ancak henüz resmi makamların çalışma listesine girmemiş sorunları ifade ettiği için doğru cevaptır.
Sistematik gündem, bir siyasal topluluğun üyeleri tarafından genel bir ilgi ve dikkat gerektirdiği düşünülen, mevcut yönetim otoritesinin meşru yetki alanında yer alan tüm sorunlardan oluşur. Senaryoda içme suyu sorununun toplumda yoğun tartışılması ancak resmi makamlarca henüz ele alınmaması bu tanıma tam olarak uymaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun durumunu analiz etme
Sorun toplumda tartışılıyor ve çözüm bekleniyor (kamuoyu farkındalığı var).
Agenda setting aşamasının başlangıcını tespit etmek için gereklidir.
2
Resmi makamların durumunu kontrol etme
Bakanlık veya Meclis konuyu henüz resmi çalışma programına (dosyasına) almamış.
Sistematik ve kurumsal gündem arasındaki ayrımı netleştirmek için gereklidir.
3
Cobb ve Elder sınıflamasını uygulama
Resmi listeye girmemiş, toplumda tartışılan sorunlar 'Sistematik Gündem' olarak tanımlanır.
Teorik bilginin senaryoya uygulanması sağlanır.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Türleri (Sistematik ve Kurumsal Gündem Ayrımı)
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 24Soru

Bir ülkede sokak hayvanlarının popülasyon kontrolü ve refahı konusu; sivil toplum kuruluşları, yerel dernekler ve medya platformlarında yoğun bir şekilde tartışılmaktadır. Halkın büyük bir çoğunluğu bu konunun kamu otoriteleri tarafından çözülmesi gereken meşru bir mesele olduğuna inanmaktadır. Ancak, ilgili bakanlıklar veya meclis komisyonları konuyu henüz resmi olarak ele almamış ve bir yasa taslağı hazırlığına başlamamıştır.

Bu durum, Cobb ve Elder'ın gündem belirleme yaklaşımına göre aşağıdakilerden hangisi ile ifade edilir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sistematik Gündem

Cevap

Sistematik Gündem
Sistematik gündem, bir siyasal topluluğun üyeleri tarafından kamu otoritelerinin yetki alanına giren ve dikkat çekmesi gereken bir konu olarak algılanan tüm sorunları içerir. Senaryoda belirtilen halkın ve medyanın yoğun tartışması bu kavramın karşılığıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Senaryodaki sorunun statüsünü analiz etmek.
Sorun (sokak hayvanları) halk ve medya nezdinde meşru ve çözülmesi gereken bir mesele olarak görülmektedir.
Gündem belirleme sürecinin ilk aşaması toplumsal farkındalıktır.
2
Resmi makamların (hükümet, meclis vb.) eylemini kontrol etmek.
Resmi makamların konuyu henüz takvime almadığı ve işlem başlatmadığı görülmektedir.
Gündem türleri arasındaki fark, resmiyet düzeyine dayanır.
3
Cobb ve Elder'ın sınıflandırmasını uygulamak.
Toplumsal meşruiyeti olan ancak resmiyet kazanmamış gündem, sistematik gündemdir.
Sistematik gündem, kurumsal gündeme giden yolun ön aşamasıdır.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Sistematik ve Kurumsal Gündem Ayrımı

İpuçları

1
Cobb ve Elder'ın gündem türlerini 'toplumsal yaygınlık' ve 'resmi işlem' kriterlerine göre ayırın.

Daha Fazla Pratik

Cobb, Ross ve Ross'un 'Harekete Geçirme' (Mobilization) modelinin 'Dışarıdan Başlatma' modelinden farkını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
ÖncekiSayfa 2 / 2
Gündem Belirleme Süreci ve Türleri Alıştırma Soruları — KPSS Kamu Yönetimi — Sayfa 2 | Examkin