Demokratik toplumlarda bütçe hakkının etkin bir şekilde kullanılabilmesi için harcama yetkisinin önceden verilmesi, bu yetkinin belirli bir süreyle sınırlı olması ve uygulama sonuçlarının halkın temsilcileri tarafından denetlenmesi gerekmektedir. Buna göre, bütçe hakkının temel unsurlarından biri olan 'hesap verebilirlik' (accountability) kavramını en iyi açıklayan ifade aşağıdakilerden hangisidir?
- Yürütme organının, kendisine tanınan mali yetkiler çerçevesinde gerçekleştirdiği işlemlerin sonuçlarını yasama organına sunması ve bu işlemlerin uygunluğunun denetlenerek siyasi/hukuki sorumluluğun saptanmasıdır.Cevap
- BYürütme organının, bütçede yer almayan ancak kamu hizmetlerinin devamlılığı için gerekli gördüğü harcamaları herhangi bir parlamento izni almaksızın yapabilme serbestisidir.
- CHarcamaların yapılması ve vergilerin toplanması için yasama organından onay alınması sürecinin, harcamalar gerçekleştikten sonra bütçe dönemi sonunda tamamlanmasıdır.
- DBütçe hakkının sadece anayasal bir metin olarak kalması ve bütçe yasasının hazırlık sürecinin tamamen teknik/idari kararlarla şekillenerek meclis onayının sembolik olmasıdır.
- EBütçenin yürürlük süresinin belirsiz tutulması ve hükümet değişmediği sürece mevcut harcama yetkilerinin herhangi bir yenilemeye gerek duyulmadan devam etmesidir.
Cevap
Hesap verebilirlik, yürütme organının bütçeyi uygulama sonuçlarını yasama organına raporlaması ve bu faaliyetlerin denetlenmesi sürecini ifade eder.
Bütçe hakkı; vergi toplama ve harcama yapma yetkisinin halkın temsilcileri tarafından yürütmeye verilmesini (önceden izin) ve bu yetkinin kullanım sonuçlarının denetlenmesini (hesap verebilirlik) kapsar. Doğru ifade, bu denetim ve sorumluluk sürecini raporlama ve uygunluk denetimi üzerinden açıkladığı için kavramın özünü yansıtmaktadır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Bütçe Hakkı ve Hesap Verebilirlik Unsurları
Tahmini Süre:1m 15s