Richard Musgrave tarafından geliştirilen "Üçlü Birim Analizi" (Three-Branch Analysis) modelinde; bütçenin istikrar fonksiyonunun işleyiş mantığı ve diğer fonksiyonlarla (tahsis ve bölüşüm) olan ilişkisi göz önüne alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi bu fonksiyonun teorik çerçevesini en doğru şekilde tanımlar?
- İstikrar birimi; tahsis ve bölüşüm birimleri tarafından kararlaştırılan mal ve hizmet kompozisyonu ile gelir dağılımı yapısını veri kabul ederek, toplam talep düzeyini makroekonomik dengeler doğrultusunda ayarlar.Cevap
- Bİstikrar fonksiyonu, piyasa mekanizmasının üretemediği tam kamusal malların miktarını ve çeşidini belirleyerek ekonomideki üretim kapasitesini tam kullanım seviyesine ulaştırmayı hedefler.
- Cİstikrar fonksiyonunun temel operasyonel aracı, düşük gelirli grupların marjinal tüketim eğilimi yüksek olduğu için vergi sistemi aracılığıyla geliri tabana yayarak tüketimi canlandırmaktır.
- DMusgrave'e göre istikrar fonksiyonu, yerel ihtiyaçların çeşitliliği ve bilgi asimetrisi nedeniyle yerinden yönetim birimlerine (yerel yönetimlere) bırakılması gereken en temel işlevdir.
- Eİstikrar birimi, bütçe dengesini sağlamak adına tahsis biriminin kamu harcamaları üzerindeki belirleyiciliğini ortadan kaldırarak kaynakların sadece özel sektör yatırımlarına yönlendirilmesini sağlar.
Cevap
İstikrar birimi; tahsis ve bölüşüm birimleri tarafından kararlaştırılan mal ve hizmet kompozisyonu ile gelir dağılımı yapısını veri kabul ederek, toplam talep düzeyini makroekonomik dengeler doğrultusunda ayarlar.
Doğru ifade, Musgrave'in operasyonel mantığını yansıtmaktadır. İstikrar birimi, ekonomideki toplam harcama (talep) düzeyini yönetirken; toplumun hangi kamu mallarını tüketeceğine (Tahsis) veya gelirin hangi sınıflar arasında nasıl bölüşüleceğine (Bölüşüm) dair önceden verilmiş kararları değiştirmeye çalışmaz. Bu kararların oluşturduğu yapı üzerinde, tam istihdamı sağlayacak 'ek' veya 'eksik' talep yönetimini gerçekleştirir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Musgrave'in İstikrar Fonksiyonunda Tarafsızlık İlkesi