Kamu Tercihi Okulu tarafından geliştirilen "Mali İllüzyon" (Mali Aldanma) yaklaşımına göre, kamu harcamalarındaki sürekli artışın temel nedenlerinden biri, seçmen-mükelleflerin katlandıkları maliyetleri (vergi yükünü) tam olarak algılayamamalarıdır. Politikacılar, vergi sistemini karmaşıklaştırarak veya farklı finansman yöntemleri kullanarak bu eksik algıdan faydalanır ve kamu harcamalarını seçmenlerin normalde onaylayacağından daha yüksek seviyelere çıkarırlar.
Buna göre, aşağıdaki mali uygulamalardan hangisinin seçmenler nezdinde mali illüzyon yaratarak kamu harcamalarının genişlemesine zemin hazırlaması beklenmez?
- AVergi sisteminde nihai ürün fiyatlarına gizlenmiş dolaylı vergilerin ağırlığının yüksek olması
- BBütçe açıklarının Merkez Bankası kaynaklarıyla finanse edilerek enflasyon vergisinin kullanılması
- Kamu hizmetlerinin finansmanında, hizmetten yararlananlardan alınan şeffaf ve amaca bağlı harçların kullanılmasıCevap
- DEnflasyonist ortamlarda, artan oranlı gelir vergisi tarifesinde gizli vergi artışına yol açan dilim kaymalarının (mali sürüklenme) yaşanması
- ECari dönemdeki kamu harcamalarının finansman yükünün uzun vadeli devlet borçlanma senetleri ile geleceğe ötelenmesi
Cevap
Kamu hizmetlerinin finansmanında, doğrudan hizmetten yararlananlardan alınan şeffaf ve amaca bağlı harçların kullanılması mali illüzyon yaratmaz.
Mali illüzyonun oluşabilmesi için kamusal finansman yükünün (maliyetin) seçmenlerden gizlenmesi veya karmaşık bir yapıya büründürülmesi gerekir. Hizmetten yararlananlardan alınan şeffaf harçlar (kullanıcı bedelleri), vatandaşa ödediği bedeli ve karşılığında aldığı hizmeti doğrudan gösterir. Bu yüksek şeffaflık düzeyi, maliyetin eksik algılanmasını engeller ve bireylerin rasyonel bir fayda-maliyet analizi yapabilmesine olanak tanır. Dolayısıyla şeffaf harç mekanizması mali illüzyona zemin hazırlamaz, aksine illüzyonu önler.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Mali İllüzyonu Besleyen ve Engelleyen Kurumsal Mekanizmalar