Soru

Zorluk: Çok zorEkonomik Sınıflandırma: Cari Giderler

Kamu harcamalarının ekonomik sınıflandırması bağlamında, harcamanın devletin malvarlığında net bir artış yaratması, fayda süresi ve karşılıklı olup olmaması gibi temel kriterler dikkate alınır. Analitik Bütçe Sınıflandırması da büyük ölçüde bu teorik temellere dayanmakla birlikte bütçe kanunlarıyla belirlenen bazı yasal istisnalar içerir.

Buna göre, genel bütçe kapsamındaki bir kamu idaresinin gerçekleştirdiği aşağıdaki işlemlerden hangileri ekonomik sınıflandırma açısından 'Cari Giderler' kapsamında değerlendirilir?

I. İdareye ait hizmet binalarının rutin kullanımından kaynaklanan ve binanın değerini artırmayan küçük bakım ve onarım işleri
II. Kurumun asli görevleri kapsamında, ihtiyaç sahibi vatandaşlara doğrudan yapılan karşılıksız nakdî eğitim yardımları
III. Faydalı ömrü bir yıldan uzun olmakla birlikte, ilgili yıl bütçe kanununda sermaye giderleri için öngörülen asgari tutarın (limitin) altında kalan ofis donanımı alımları
IV. İdarenin geçmiş yıllarda üstlendiği iç borçlanma senetlerine (tahvil ve bono) ilişkin vadesi gelen anapara geri ödemeleri

  1. A
    Yalnız I
  2. B
    II ve IV
  3. C
    II, III ve IV
  4. I ve IIICevap
  5. E
    I, II ve III

Cevap

I ve III
I. öncüldeki rutin küçük onarımlar devletin günlük tüketim (işletme) faaliyetidir ve cari giderdir. III. öncüldeki donanım alımları ise ekonomik olarak sermaye niteliğinde görünse de bütçe kanunundaki parasal limit istisnası nedeniyle hukuken 'Mal ve Hizmet Alım Giderleri' yani cari gider grubunda sınıflandırılır. Doğru grup, bu iki öncülü içeren seçenektir.

Adım Adım Çözüm

1
I. öncülün değerlendirilmesi
Cari Gider olarak sınıflandırılır.
Küçük bakım ve onarımlar, malvarlığında kalıcı bir değer artışı veya kapasite genişlemesi yaratmadığı, tamamen günlük işleyişin idamesi için yapıldığı için cari tüketim niteliğindedir.
2
II. öncülün değerlendirilmesi
Transfer Harcaması olarak sınıflandırılır, Cari Gider değildir.
İhtiyaç sahiplerine yapılan nakdî yardımlar devletin doğrudan bir mal veya hizmet satın almasını sağlamaz (quid pro quo yoktur). Bu nedenle cari gider değil, cari transfer harcamasıdır.
3
III. öncülün değerlendirilmesi
Cari Gider olarak sınıflandırılır.
Normal şartlarda ömrü 1 yıldan uzun alımlar yatırım (sermaye) gideridir. Ancak bütçe mevzuatı gereği, yasal limitin altında kalan donanım alımları 'Mal ve Hizmet Alım Giderleri' (cari) kaleminden ödenmek zorundadır.
4
IV. öncülün değerlendirilmesi
Gerçek Olmayan Gider (Finansman İşlemi) olarak sınıflandırılır.
Borç anapara ödemeleri devletin net malvarlığını değiştirmez (nakit azalırken borç yükümlülüğü de azalır). Bu yüzden ne cari ne de yatırım gideri sayılır.

Anahtar Kavram

Cari giderlerin bütçe istisnaları (limit kuralı) ve transfer harcamaları ile gerçek olmayan giderlerden teorik olarak ayrıştırılması.
Bu soruyu puanla