Soru

Zorluk: OrtaEkonomik Büyüme ve Kalkınma Amacı

Bir ülkenin Ekonomi Şurası'nda yapılan sunumda; son on yılda uygulanan vergi teşviklerinin toplam sanayi üretim hacmini düzenli olarak artırdığı, ancak ülkenin yüksek teknolojili ürün ihracatında, iş gücü niteliğinde ve insani gelişmişlik endeksinde beklenen sıçramayı yapamadığı ifade edilmiştir. Konsey üyeleri, ülkenin salt niceliksel üretim artışını ifade eden bir eksenden, niteliksel dönüşümü ve toplumsal refah artışını kapsayan 'kalkınma' eksenine geçmesi gerektiği konusunda uzlaşmıştır.

Buna göre, Ekonomi Şurası'nın benimsediği yeni vizyon doğrultusunda, kalkınma hedefine ulaşmak için aşağıdaki maliye politikası adımlarından hangisinin öncelikli olarak atılması beklenir?

  1. Eğitim, sağlık ve araştırma-geliştirme (AR-GE) alanlarına ayrılan kamu harcaması ödeneklerinin artırılmasıCevap
  2. B
    Sadece fiziksel üretim kapasitesini genişletmek amacıyla genel kurumlar vergisi oranlarında kalıcı indirime gidilmesi
  3. C
    Fiyatlar genel düzeyindeki artış eğilimini kırmak için kamu yatırımları da dâhil olmak üzere harcamalarda genel bir daraltıcı politika izlenmesi
  4. D
    Gelir eşitsizliğini kısa vadede hafifletmek için en alt gelir grubuna yönelik tek seferlik ayni ve nakdi sosyal yardımların genişletilmesi
  5. E
    Kamu yatırımlarına kaynak yaratmak amacıyla vergi yükünün ağırlıklı olarak tüketim üzerinden alınan dolaylı vergilere kaydırılması

Cevap

Eğitim, sağlık ve araştırma-geliştirme (AR-GE) alanlarına ayrılan kamu harcaması ödeneklerinin artırılması
Ekonomik kalkınma; salt üretimin (milli gelirin) artmasını ifade eden ekonomik büyümeden farklı olarak, ekonominin kurumsal ve teknolojik yapısının değişmesini, beşerî sermayenin (eğitim ve sağlık) gelişmesini ve adil bir sosyo-ekonomik yapının inşasını kapsar. Ekonomi Şurası'nın benimsediği niteliksel dönüşüm ve kalkınma hedefine ulaşabilmek için, devletin teknoloji üretebilecek altyapıyı (AR-GE) ve nitelikli iş gücünü (eğitim, sağlık) destekleyecek üretken kamu harcamalarını artırması gerekmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Ekonomik büyüme ile kalkınma arasındaki kavramsal farkı tanımla.
Büyüme sadece GSYH'deki niceliksel artışı ifade ederken; kalkınma, teknolojik dönüşüm, beşerî sermayede iyileşme ve toplumsal refahı kapsayan niteliksel bir süreçtir.
Soruda hedefin 'büyüme'den 'kalkınma'ya kaydığı vurgulanmaktadır.
2
Seçeneklerde yer alan politikaların hangi makroekonomik amaca hizmet ettiğini analiz et.
Doğru seçenek üretken kapasiteyi ve insan kalitesini artıran yapısal politikaları içermelidir. Diğerleri istikrar, salt büyüme veya kısa vadeli bölüşüm odaklıdır.
Maliye politikası araçları (kamu harcamaları, vergiler) yöneldikleri amaca göre sınıflandırılır.
3
Kalkınmaya en uygun maliye politikası aracını belirle.
Eğitim, sağlık ve AR-GE harcamaları doğrudan beşerî sermayeyi ve teknolojik dönüşümü desteklediği için kalkınmanın temel aracıdır.
Kalkınma hedefi, insani gelişmişlik endeksi ve yüksek teknoloji üretimini şart koşar.

Anahtar Kavram

Ekonomik Büyüme ve Kalkınma Amacının Mali Araçlarla Gerçekleştirilmesi
Bu soruyu puanla