Soru

Zorluk: OrtaBorçlanan Kurumun Niteliğine Göre Kamu Borçları

Kamu kesimi birimlerinin hukuki statüleri ve bütçe yapılarındaki farklılıklar, maliye teorisinde borcun kurumsal kimlik üzerinden sınıflandırılmasına yol açmaktadır. Bu çerçevede, merkezi hükümetin doğrudan sorumlu olduğu yükümlülükler 'devlet borcu' (dar anlamda kamu borcu) olarak adlandırılırken; ticari nitelikteki faaliyetleri yürüten veya yerel düzeyde hizmet sunan birimlerin borçları, geniş kapsamlı kamu borç stoku içerisinde farklı başlıklar altında izlenir.

Buna göre, aşağıdaki kamu kurumlarından hangisinin gerçekleştirdiği borçlanma işlemi, kurumsal niteliği itibarıyla 'devlet borcu' kapsamında değil, 'geniş anlamda kamu borcu' içinde yer alan Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) borçları kategorisinde değerlendirilir?

  1. Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii A.Ş. (TÜRASAŞ)Cevap
  2. B
    Türk Akreditasyon Kurumu
  3. C
    Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
  4. D
    Türkiye Yazma Eserler Başkanlığı
  5. E
    Türk Standartları Enstitüsü

Cevap

Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii A.Ş. (TÜRASAŞ)
Maliye literatüründe 'dar anlamda kamu borcu' veya 'devlet borcu', merkezi yönetim bütçesi içinde yer alan genel bütçeli idareler, özel bütçeli idareler ve düzenleyici ve denetleyici kurumların borçlarını kapsar. Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii A.Ş. (TÜRASAŞ) ise ticari bir kimliğe sahip olan ve 233 sayılı KHK kapsamında faaliyet gösteren bir Kamu İktisadi Teşebbüsü (KİT) olduğu için, borçları 'KİT borçları' başlığı altında ve 'geniş anlamda kamu borcu' tanımı içerisinde yer alır.

Adım Adım Çözüm

1
Borçlanan kurumun niteliğine göre sınıflandırma kriterlerini belirle.
Borçlar; devlet borçları (dar anlamda), mahalli idare borçları, KİT borçları ve sosyal güvenlik kurumları borçları olarak ayrılır.
Kurumsal sınıflandırma, borçtan sorumlu olan idari birimin hukuki ve mali statüsüne dayanır.
2
'Dar anlamda kamu borcu' (devlet borcu) kapsamındaki birimleri tanımla.
Genel bütçeli idareler, özel bütçeli idareler ve düzenleyici/denetleyici kurumlar (Merkezi Yönetim) bu kapsama girer.
Modern bütçe sisteminde (5018 sayılı Kanun), merkezi yönetim birimlerinin borçları devletin birincil borç yükümlülüğüdür.
3
Seçeneklerdeki kurumların hukuki statüsünü analiz et.
TÜRASAŞ bir anonim şirket yapısında KİT iken, diğerleri merkezi yönetim bütçesine dahil (özel bütçeli veya düzenleyici) kurumlardır.
TÜRASAŞ gibi ticari esaslara göre faaliyet gösteren kamu teşebbüsleri, 'geniş anlamda kamu borcu' içindeki KİT kategorisinde yer alır.

Anahtar Kavram

Borçlanan Kurumun Niteliğine Göre Sınıflandırma

Daha Fazla Pratik

5018 sayılı Kanun'a ekli cetvelleri (I, II, III ve IV) inceleyerek hangi kurumun hangi bütçe türüne dahil olduğunu pekiştirin.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla