Kamu maliyesi literatüründe borçlanan kurumun niteliğine göre yapılan sınıflandırmada; merkezi yönetim teşkilatı içerisinde yer alan ancak devletin tek ve bölünmez tüzel kişiliğinden ayrı bir kamu tüzel kişiliğine ve özel bütçeye sahip olan idarelerin borçları, "dar anlamda devlet borcu" kapsamı dışında tutulmaktadır.
Buna göre, aşağıdaki idarelerden hangisinin gerçekleştirdiği borçlanma işlemi "geniş anlamda devlet borcu" kapsamında yer alırken "dar anlamda devlet borcu" tanımına girmez?
- AAdalet Bakanlığı
- Karayolları Genel MüdürlüğüCevap
- CTürkiye Kömür İşletmeleri (TKİ)
- DSosyal Güvenlik Kurumu (SGK)
- EMilli Savunma Bakanlığı
Cevap
Karayolları Genel Müdürlüğü'nün borçlanması, ayrı tüzel kişiliği ve özel bütçesi olması nedeniyle geniş anlamda devlet borcu kapsamında yer alırken dar anlamda devlet borcu tanımına girmez.
Karayolları Genel Müdürlüğü, 5018 sayılı Kanun'a ekli (II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli bir idaredir. Merkezi yönetim teşkilatının bir parçasıdır ancak devletin merkezi tüzel kişiliğinden ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahiptir. Bu nedenle borçları, sadece genel bütçeli idareleri kapsayan 'dar anlamda devlet borçları' içine girmez; mahalli idareler ve fonlarla birlikte 'geniş anlamda devlet borçları' kategorisinde yer alır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Borçlanan Kurumun Niteliğine Göre Sınıflandırma (Dar-Geniş-Kamu Kesimi Ayrımı)