Soru

Zorluk: OrtaKonsolosluk Memurlarının Ayrıcalık ve Bağışıklıkları

Gönderen devlete ait bir başkonsoloslukta görev yapan meslekten bir konsolosluk memuru, şahsi bir uyuşmazlığa ilişkin davada kabul eden devletin adli makamları tarafından tanık olarak dinlenmek üzere çağrılmıştır. Memurun bu davete icabet etmemesi ve tanıklık yapmaktan kaçınması halinde ortaya çıkacak hukuki durum, Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmesi (19631963) hükümleri çerçevesinde aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Memurun tanıklık yapmayı reddetmesi halinde, kendisine yönelik herhangi bir zorlayıcı önlem alınamaz veya cezai işlem uygulanamaz.Cevap
  2. B
    Diplomatik ajanlarla aynı statüde oldukları için tanıklık yapma yükümlülükleri hiç yoktur ve mahkemeye çağrılmaları hukuken mümkün değildir.
  3. C
    Tanıklık yükümlülüğü yargı bağışıklığının bir parçası olduğu için memurun ifade verebilmesi ancak gönderen devletin açık feragati ile mümkündür.
  4. D
    Yalnızca resmi görevlerine ve arşivlere ilişkin konularda tanıklıktan kaçınma hakkı vardır; özel hayatına ilişkin konularda ifade vermezse adli para cezası uygulanır.
  5. E
    Tanıklığı reddetmesi bir 'diplomatik nezaketsizlik' sayılacağından, kabul eden devlet memuru derhal 'istenmeyen kişi' ilan ederek sınır dışı etmek zorundadır.

Cevap

Meslekten bir konsolosluk memurunun tanıklık yapmayı reddetmesi durumunda kendisine hiçbir zorlayıcı önlem veya ceza uygulanamaz.
1963 tarihli Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmesi'nin 44. maddesinin 1. paragrafına göre, meslekten bir konsolosluk memuru tanıklık yapmayı reddettiği takdirde, kendisine hiçbir zorlayıcı önlem (ihzar, zorla getirme vb.) alınamaz veya ceza uygulanamaz. Bu kural, memurun hem resmi görevleri hem de özel hayatıyla ilgili tanıklık talepleri için geçerli olan temel bir korumadır.

Adım Adım Çözüm

1
Kişinin hukuki statüsünü belirle.
Kişi, 'meslekten bir konsolosluk memuru'dur (career consular officer).
Viyana Sözleşmesi'nde memurlar, çalışanlar ve hizmetliler için farklı rejimler öngörülmüştür.
2
Tanıklık yükümlülüğüne ilişkin ilgili maddeyi (Madde 44) analiz et.
Sözleşmenin 44/1. maddesine göre konsolosluk memurları tanıklık yapmaya çağrılabilir ancak reddetmeleri halinde cezai müeyyide uygulanamaz.
Konsolosluk memurlarının işlevsel bağışıklığının korunması ve diplomatik temsilcilerden farkının ayırt edilmesi gerekir.
3
Resmi görev ve özel hayat ayrımını değerlendir.
44/3. maddeye göre resmi görevler ve arşivler hakkında ifade vermeye hiçbir şekilde zorlanamazlar; özel konularda ise çağrılabilirler ama yaptırım uygulanamaz.
Yaptırım yasağı, memurun şahsi konularındaki tanıklık taleplerini de kapsayan geniş bir korumadır.

Anahtar Kavram

Konsolosluk memurlarının tanıklık yükümlülüğü ve yaptırım yasağı (Madde 44)

İpuçları

1
Konsolosluk memurları ile diplomatik temsilciler arasındaki farklara odaklanın.
2
Viyana Sözleşmesi'nin 44. maddesinde memurun tanıklığı reddetmesi halindeki 'zorlayıcı önlem' yasağına bakın.
3
Meslekten konsolosluk memurları tanıklığa çağrılabilir ancak gelmedikleri takdirde tutuklanamaz veya para cezası alamazlar.

Daha Fazla Pratik

Konsolosluk çalışanlarından 'hizmet personeli' ve 'idari/teknik personel'in tanıklık rejimindeki farklarını inceleyin.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla