Soru

Zorluk: Çok zorHukuka Aykırılığı Ortadan Kaldıran Haller

Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC) tarafından hazırlanan "Devletin Uluslararası Aykırı Fiillerinden Doğan Sorumluluğu" taslak maddeleri çerçevesinde; bir devletin, hayati bir menfaatini ağır ve yakın bir tehlikeden korumak amacıyla başka bir devlete karşı olan yükümlülüğünü ihlal etmesi durumunda "zaruret hali" (necessity) ileri sürülebilmektedir.

Ülkesindeki tarım ve su politikalarının yıllarca ihmal edilmesi ve yanlış planlama sonucu ortaya çıkan şiddetli kuraklık nedeniyle toplumsal bir açlık kriziyle karşı karşıya kalan A Devleti, halkının gıda ihtiyacını karşılamak amacıyla komşusu B Devleti ile arasındaki sınır antlaşmasını ihlal ederek, B Devleti'nin egemenliği altındaki verimli bir bölgeyi askeri güçle kontrol altına almış ve mahsullere el koymuştur. A Devleti bu eylemini, devletin bekası ve halkın yaşam hakkı temelinde "zaruret hali" kapsamında savunmaktadır.

Bu olaydaki kurgu ve uluslararası hukuk kuralları dikkate alındığında, A Devleti'nin zaruret hali savunmasının hukuki geçerliliği hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Savunma geçersizdir; çünkü A Devleti söz konusu durumun oluşmasına kendi kusurlu politikalarıyla katkıda bulunmuştur ve eylemi kuvvet kullanma yasağı gibi bir emredici normu (jus cogens) ihlal etmektedir.Cevap
  2. B
    Savunma geçerlidir; çünkü halkın toplu olarak açlıktan ölme tehlikesi, devletin toprak bütünlüğüne saygı gösterme yükümlülüğünden hiyerarşik olarak daha üstün bir zorunluluk teşkil eder.
  3. C
    Savunma geçerlidir; çünkü kuraklık ve kıtlık, devletin iradesi dışında gerçekleşen bir "mücbir sebep" (force majeure) teşkil eder ve fiili işleme konusunda maddi imkansızlık yaratır.
  4. D
    Savunma geçerlidir; çünkü "tehlike hali" (distress) uyarınca, devletin bir organının kendi hayatını veya gözetimi altındakilerin hayatını kurtarmak için başka makul bir seçeneği kalmamıştır.
  5. E
    Savunma geçersizdir; çünkü zaruret hali sadece çevre felaketleri veya nükleer sızıntı gibi ani teknik kazalarda ileri sürülebilir, ekonomik veya gıda krizleri bu kapsamın dışındadır.

Cevap

Savunma geçersizdir; çünkü devletin duruma kendi politikalarıyla katkıda bulunması zaruret halini engeller ve emredici kuralların ihlali bu yolla haklı çıkarılamaz.
Doğru seçenek, zaruret halinin (necessity) geçerli olabilmesi için devletin o duruma katkıda bulunmamış olması gerektiğini ve eylemin emredici kuralları (jus cogens) ihlal etmemesi gerektiğini vurgulamaktadır. Olayda A Devleti'nin ihmali 'katkı' teşkil eder; komşu devletin işgali ise kuvvet kullanma yasağı ve toprak bütünlüğü gibi jus cogens normları ihlal ettiği için savunma hukuken imkansızdır.

Adım Adım Çözüm

1
Zaruret halinin (ILC Madde 25) kurucu unsurlarını analiz et.
Hayati bir menfaat (halkın gıdaya erişimi) ve ağır/yakın bir tehlike (kıtlık) mevcut görünmektedir.
Hukuka aykırılığı kaldıran bir halin varlığı için önce tanım şartlarının karşılanıp karşılanmadığına bakılmalıdır.
2
Kısıtlayıcı şartlardan olan 'katkıda bulunmama' ilkesini (Non-contribution) denetle.
A Devleti'nin hatalı planlama ve ihmali tehlikenin doğmasına yol açtığı için bu şart ihlal edilmiştir.
ILC Madde 25/2-b uyarınca, devlet zaruret halinin oluşmasına katkıda bulunmuşsa bu savunmayı yapamaz.
3
Emredici kurallara (Jus Cogens) uygunluk denetimi (ILC Madde 26) yap.
B Devleti'nin toprağının işgal edilmesi 'kuvvet kullanma yasağı' ve 'toprak bütünlüğü' gibi emredici normları ihlal eder.
Hiçbir hukuka aykırılığı ortadan kaldıran hal, bir jus cogens normun ihlalini meşrulaştıramaz.
4
Sonucu belirle.
A Devleti'nin savunması hem katkı kuralı hem de jus cogens kısıtlaması nedeniyle geçersizdir.
İki temel engelleyici şartın aynı anda varlığı hukuki savunmayı tamamen düşürür.

Anahtar Kavram

Zaruret Halinin Sınırları ve Jus Cogens İstisnası

Daha Fazla Pratik

Karşı önlemlerin (countermeasures) de jus cogens normları ihlal edip edemeyeceğini ve zaruret haliyle farklarını inceleyiniz.

Alternatif Yöntem

ILC Taslak Maddeleri'nin 25. ve 26. maddelerini ardışık olarak kontrol ederek sonuca ulaşılabilir. 25. madde pozitif şartları ve engelleri (katkı gibi), 26. madde ise mutlak sınırı (jus cogens) çizer.
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla